試試以巧勁解難題（一線行走）

　　國家政策越來越好，但要打通政策落地的“最后一公裡”，考驗著基層干部的能力與智慧

　　第一次走過瀾滄江上一座窄窄的鐵索橋時，我緊張得手心直冒汗。耳邊大風呼嘯而過，腳下江水洶涌奔騰。走在上面，大橋來回搖擺，讓人心驚膽戰。

　　“這是木許鄉通向外界的唯一道路，鄉裡的孩子們到隔壁鎮上中學都要經過這座橋。”西藏昌都市芒康縣木許鄉黨委書記陳凱峰指著大橋，眼神裡有些無奈。

　　木許山河環抱，居民分散，交通閉塞，這座橋就是一個縮影。陳凱峰說，鄉裡人口不多，村民日常生活走走山路倒也習慣，主要是苦了孩子們。木許沒有中學，大點的孩子往往要步行或者搭車到隔壁鎮上學。幼兒園沒有宿舍，家長們日常往返幾十公裡山路接送孩子也是常事。

　　“為什麼不修柏油路，建水泥橋呢？”我心生疑問。陳凱峰嘆著氣回道，當初鄉裡想過修路、修橋、蓋學校，從根本上解決問題。但木許人口分散、經濟不發達，即便爭取到資金，建成后也難以充分利用，無形中造成另一種資源浪費。

　　他的困惑並非孤例。在邊遠山區，教育、醫療等公共服務仍是鄉村發展的短板，是不惜代價增加公共服務供給，還是盡可能調動有限資源，試試以巧勁解難題，是基層干部經常要回答的一道選擇題。

　　既然改造道路橋梁、新建學校有困難，那能不能先配上校車？在市裡駐村工作隊的協調幫助下，一輛大巴很快投入使用。每逢周末，校車從隔壁鎮接回孩子，再把他們挨家挨戶送到家。比起家長接送，省時高效，安全也有保障。

　　校車的成功讓陳凱峰看到了希望，在欠缺外部資源的條件下，內部挖潛也能另辟蹊徑，取得意想不到的效果。鄉裡的幼兒園沒有專業的保育員，孩子們的生活沒人照顧，何不搞個村民互助組，讓家長們輪流排班照顧孩子？陳凱峰的倡議得到村民響應，很快，“臨時保育員”制度運轉起來。就這樣，家長們的后顧之憂解決了。

　　走出木許的學子們都說，瀾滄江上的橋隻容得下一輛車通過，但鄉裡搭起的“教育橋”正越來越寬。

　　陳凱峰時常感慨，如今國家政策越來越好，但要打通政策落地的“最后一公裡”，考驗著基層干部的能力與智慧。基層資源有限，而民生問題事關千家萬戶，又不能不解決。

　　如何化解這樣的矛盾？不能一味等靠要，多開動腦筋，因地制宜，總能找到解決辦法。哪怕只是一點一滴的改變，都是對群眾利益的最好關切。　（作者為本報西藏分社記者）