雲南：以大改革、大開放促進大發展

人民網昆明5月10日電 （符皓、程浩）“發展環境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革擴大開放。”5月10日，雲南省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕，雲南省省長阮成發向大會作政府工作報告，明確要主動服務和融入國家發展戰略，堅持向改革要動力、向開放要活力，加快建設面向南亞東南亞輻射中心，以大改革、大開放促進大發展。

報告從三個方面明確了雲南深化經濟體制改革、推動更高水平對外開放的工作措施。

深化重點領域和關鍵環節改革。著力構建更加完善的要素市場化配置體制機制，激發各類要素潛能活力。全面落實國企改革三年行動方案，深入實施企業上市倍增三年行動。用好中央賦予省級政府更大用地自主權的政策機遇，盤活用好存量土地。推動財政事權和支出權責劃分改革，深化統計、能源等領域改革和農信社等地方金融改革。

建設更高水平開放型經濟。加強外商投資促進保護，擴大跨境電商覆蓋面，實施內外銷產品“同線同標同質”工程，支持外貿企業保訂單、拓市場、出口轉內銷。加快建設中老、中緬邊境經濟合作區，主動參與中緬經濟走廊實質性建設，落實落細輻射中心建設15個實施方案。高標准推進中國（雲南）自由貿易試驗區改革創新發展，抓實制度創新，全面與國際接軌，推進“証照分離”改革全覆蓋試點，創新貿易監管制度，健全貿易投資促進服務體系﹔抓緊產業發展，設立產業基金，全力招大引強，加快項目落地。

持續改善營商環境。緊扣“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”目標，推進政務服務事項標准化、清單化，深化“一顆印章管審批”，開展營商環境評價，完善“好差評”“紅黑榜”制度，加強社會信用體系建設，打造市場化法治化國際化營商環境。