雲南：政協委員“雲”參政 時時處處提建議

網絡議政系統界面。（人民網 程浩 攝）

政協雲南省第十二屆委員會第三次會議9日在雲南昆明開幕。受疫情影響，與往年相比，此次會議會期壓縮，有部分委員未到現場參會。

如何保障會議質量標准不降、效果氛圍不減，雲南省政協發揮先期投入使用的網絡議政系統，讓未到會的委員實現“雲上”參政，讓到場參會的委員實現會上會下、線上線下同步建言。

網絡議政，也成為此次政協會議的一大亮點。

“好東西”咋有“好效果”

早在政協雲南省第十二屆委員會第二次會議舉行期間，雲南省政協便已啟用網絡議政系統。

委員們隻要手機登錄移動履職APP，便可通過“網絡議政”功能模塊議政建言，並進行實時在線溝通交流。

雲南省政協信息中心主任劉雷介紹，在先期網絡議政系統建設中，雲南省政協主席班子、秘書長班子同政協委員一起，積極參加議政協商和議政發言，推進“不落幕”的隨時協商。

在他看來，開展網絡議政，委員們可就某一熱點問題進行互動交流，政協組織可引導委員進行深入討論，形成會上會下、線上線下同步討論的生動場面。

也因此，網絡議政成為雲南省政協引以為傲的工作創新舉措。

網絡議政系統界面。（人民網 程浩 攝）

當然，也有遺憾。

在政協雲南省第十二屆委員會第二次會議期間，因時間有限、經驗缺乏，未能將網絡議政群中委員的意見建議整理歸納和上報推送，網絡議政效果未得到充分顯現。

為此，會議結束后，省政協積極引導委員開展網絡議政，在2019年全年開展網絡議政20次，委員們在網絡議政群中發言2296人次，建言內容近13萬字。這為提升網絡議政效果積累了經驗。

汲取經驗 力爭取得“好效果”

受疫情影響，政協雲南省第十二屆委員會第三次會議推遲召開。

會期壓縮、多數港澳委員無法到現場參會，如何保障委員協商議政質量？

“在會前，我們便及時將相關材料通過平台發給各位委員，並要求他們做好調研。”劉雷表示，在疫情期間，為讓委員充分發表意見建議，省政協充分利用移動履職平台，積極引導委員們開展網絡議政。2020年初以來，已開展網絡議政14次，委員們在網絡議政群中發言1036人次。

另外，在多數港澳委員無法到場參會的情況下，為保障委員協商議政質量，在政協雲南省第十二屆委員會第三次會議期間，省政協通過移動履職平台，引導未能到場的港澳委員收看現場直播，並通過平台充分發表意見建議。

港澳委員網上觀看會議直播。（供圖）

“會議期間我們開設了兩個網絡議政室，第一網絡議政室面向全體省政協委員開放，第二網絡議政室面向省政協港澳委員開放，每個網絡議政室分設主持人。”劉雷說，委員們可在會議期間自主進入議政室參與議政建言，每人可多次發表意見建議，每條建言不超過300字。

更為重要的是，和去年不同，工作人員在今年將對網絡議政群中委員的意見建議進行整理歸納，並形成《網絡議政摘報》報送至雲南省委辦公廳和雲南省政府辦公廳。

人民網雲南頻道在雲南省政協信息中心現場看到，在移動履職APP中針對港澳委員開放的第二網絡議政室裡，來自香港、澳門的委員們積極建言，非常活躍。

“今年由於新冠肺炎疫情影響，沒能到昆明參會，但我一早就打開網絡平台，收看了（政協雲南省第十二屆委員會第三次會議）開幕直播。”來自香港的雲南省政協委員鄧宣宏雁在網絡議政群裡說，疫情發生以來，全國上下團結一心，堅決打贏疫情防控阻擊戰。作為來自香港的雲南省政協委員，他建議雲南可通過與香港部分大學的合作，提高人才培養質量，提升應對突發公共衛生事件的專業能力和水平。

“現在已進入5G時代，我們可以通過5G平台，把雲南的好山、好水、好風光推廣出去，讓大家多來雲南旅游，帶動雲南人民增收致富。”同樣來自香港的雲南省政協委員桂仰說。

人民網雲南頻道在現場了解到，從5月8日15時到9日16時，已有11名港澳委員在網絡議政室就“圍繞雲南省全面建成小康社會目標任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，維護經濟發展和社會穩定大局，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，以及政府工作報告等方面開展網絡議政”的主題進行發言23次。

港澳委員網上觀看會議直播。（供圖）

“好效果”要持續 還有長路要走

在不少政協委員看來，與人民政協傳統協商議政方式相比，網絡議政參與廣、影響大、效果好，值得深入推廣。

“今后，委員們還可通過移動履職APP自行發起網絡議題，邀請其他委員參與討論。”劉雷表示，從目前開展情況來看，網絡議政已成為實現政協工作高質量發展，特別是推動協商議政工作高質量發展的重要方式。

網絡議政，無剛性約束，如何提升委員們參與的積極性？

“我們要進一步引導委員形成參與網絡議政的慣性和自覺性，讓這一議政方式在委員間普及。”劉雷說，目前，雲南省政協正在著手加快制定委員履職考核管理辦法，建立科學的委員履職考核評價體系，將委員參與網絡議政情況納入委員履職考核指標體系，建立激勵機制，推進委員時時、處處、人人履職。