昆明市發布2020年第一期營商環境“紅黑榜”

2020年05月08日08:30  來源:昆明日報
 
原標題:盤龍呈貢宜良進入“紅榜”

  昨日,昆明市2020年第一期營商環境“紅黑榜”發布,市級指標評價中,繳納稅費、招標投標、開辦企業進入“紅榜”,知識產權、信用建設、辦理破產進入“黑榜”﹔縣(市)區評價中,盤龍區、呈貢區、宜良縣進入“紅榜”,嵩明縣、高新區、滇池度假區進入“黑榜”。據悉,從今年開始,營商環境“紅黑榜”每期都將舉行新聞發布會,公開發布評價結果,接受社會監督。

  “紅榜”縣區審批效率高

  新聞發布會上,市政府副秘書長、市政務服務局局長李江介紹,本期評估周期為1月1日至2月29日。市級測評26個指標(含“包容普惠創新”6個二級指標),主要從各指標政策推進落實情況、指標數據填報情況、問題整改情況、省級評價結果運用四個方面進行評估。縣(市)區測評選取省第四季度“紅黑榜”評價指標,包括“開辦企業、辦理建筑許可、登記財產、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、繳納稅費、獲得信貸、政務服務”9個一級指標,從指標數據填報情況、企業滿意度調查情況、問題整改情況三個維度進行評價。

  根據評估結果,上“紅榜”的市級指標牽頭部門和責任單位,對本指標的評價內容和涉及重點工作有深刻的認識和研究,對於指標涉及的重要政策制定了操作性強的工作方案,有明確的責任分工,且各項任務均有序推進,取得了一定成效。進入“黑榜”的市級指標,存在相關牽頭部門和責任單位未按照政策要求執行相關工作,未制定有針對性的工作方案,政策推進緩慢等問題。

  “紅榜”上榜縣區重視營商環境建設,組織工作開展到位,各類事項審批效率較高,耗時較短,企業認可度較高,在多個指標中表現優異,值得其他縣區借鑒學習。進入“黑榜”的縣區,存在的問題主要集中在事項辦理時間、流程不夠完善及便捷,部分事項未實現在線辦理、一次告知、一次辦理,或功能不全等方面。

  兩縣區發奮終“脫黑”

  昆明市營商環境第三方評價“紅黑榜”,由市優化提升營商環境工作領導小組辦公室委托第三方機構北京零點公司獨立開展。通過評價壓實各級各部門深化改革、推動發展職能作用,構建全市營商環境“一盤棋”格局,形成“你追我趕”優化營商環境的生動局面,為昆明市建設國際一流營商環境提供支撐和保障。

  截至目前,昆明市已發布三期《昆明市營商環境第三方評價“紅黑榜”》,2019年兩期、2020年一期。2019年10月首次發布后,全市各級各部門積極對標對表,梳理出需要進一步整改落實的問題共計187項,提出整改舉措314項,強力推動本地本指標營商環境問題整改,努力補齊短板。值得一提的是,第一期進入“黑榜”的陽宗海風景名勝區、第二期進入“黑榜”的晉寧區,以進“黑榜”為鞭策,以問題整改為抓手,從縣區“黑榜”提升到了中上游水平。

  2020年是全省“營商環境提質年”,也是昆明市推進營商環境優化提升的第二年。昆明市將不斷完善評價機制和指標體系,進一步豐富數據採集方式,持續推進“紅黑榜”動態跟蹤評估,實現營商環境指標評價全覆蓋。

  “紅榜”亮點

  市市場監管局:開辦企業指標持續優化

  市市場監管局副局長鄧永斌介紹,昆明市對標上海開辦企業先進經驗,從2018年的努力實現3天辦完,2019年的2天辦結成為常態,到今年開辦企業要實現1天搞定,年年都有新進步,年年都有新目標。通過全市共同努力,昆明市開辦企業指標在2019年全省第四季度營商環境指標評價中列入“紅榜”,在2019年全省年度評估中位列第一。

  2019年5月,昆明市率先運行開辦企業“一窗通”平台,同年8月率先推行營業執照自助打印服務,實現開辦企業“零見面”。今年3月,企業登記全程電子化全覆蓋試點工作正式啟動,基本實現了全類型、全流程、無紙化、零見面的企業全程電子化設立登記。

  市公共資源交易管理局:“昆金服”今年盤活資金7億多元

  市政務服務局副局長、市公共資源交易管理局局長張健介紹,昆明市實行“綜合監管”“智慧監管”“信用監管”有機融合和共同推進,該監管模式實現了制度與實踐,供給側與需求側的精准對接,取得了良好的效果。在全國率先建成“全流程、全區域、全覆蓋、全封閉”電子招標投標系統,推動昆明市公共資源交易金融服務平台“昆金服”全面上線,形成“多元化、全方位”的金融服務體系,今年1月至4月,服務項目458個,企業2717家次,盤活釋放保証金7.17億元。

  市稅務局:繳納稅費營商環境堪比京滬

  “紅黑榜”中,繳納稅費以100分再次位列26個指標首位,連續三期進入紅榜。橫向對比發達地區大城市,昆明市繳納稅費營商環境堪比北京和上海。

  市稅務局局長賀偉介紹,昆明市繳納稅費的一個領先優勢就是“時間短”。尤其是在疫情期間,昆明市稅務局聚焦民生、紓困解難,全力支撐企業復工復產。截至目前,全市共辦理99戶納稅人延期繳納稅款,核准174戶納稅人延期申報。為全市納稅人提供全票種“網上申領發票免費送達服務”,實現足不出戶申領發票。截至目前,共計為2萬余戶次納稅人配送發票200萬余份。目前,昆明市涉稅服務“非接觸式”辦理率、網絡申報率、發票“非接觸式”申領率均超過90%。

  呈貢區:連續三期進入全市紅榜

  “呈貢區連續三期進入了全市‘紅榜’。”呈貢區委副書記、區長張先寶介紹,呈貢區不斷放寬市場准入門檻,推動實現審批事項能減全減,讓企業花時間多跑市場、少跑審批,行政審批事項精簡審批要件達71件,各類証明材料減少了65.7%﹔在全市率先成立行政審批局,集中行使28項投資類許可事項審批權,實現一枚印章管審批,目前50%以上行政審批事項可在1個工作日辦結﹔率先啟用開辦企業“一窗通”服務平台,市場主體登記實現全程電子化。目前,呈貢區政務服務中心是全市進駐部門最全的縣區級政務服務中心,設置有123個辦事窗口、整合進駐23個部門、受理347個審批服務事項。(陳雯 吳潔)

(責編:木勝玉、朱紅霞)

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