昆明營造有溫度的閉環管控 感動國外回昆女孩

幾天前，昆明女孩小余過了一個特別的19歲生日。以往每年都和家人一起過生日的她，今年隻能在晉寧一家入昆人員集中觀察指定酒店的房間裡一個人過。小余沒想到酒店駐點工作人員會給她一個驚喜，“他們在群裡發消息，說給我買了一個生日蛋糕，放在房門口。8寸的巧克力水果蛋糕，我是邊哭邊吃的，群裡的人都在祝我生日快樂，我真的特別感動，覺得回到祖國的感覺真好。”她現在回憶起來仍然哽咽。

新冠肺炎疫情暴發以來，截至4月7日，昆明市已累計安置8022名境外入昆人員，入住指定酒店進行14天集中觀察。在英國讀書的小余，是其中之一。

全流程管控 下飛機上大巴進酒店

3月23日晚上10點左右，穿著防護服、戴著護目鏡和口罩的小余，從倫敦希思羅機場出發，經過11個小時的飛行，於3月24日下午抵達廣州。接受核酸檢測，並確認體溫無異常后，小余拿到了一張中轉旅客通行條。之后，她在機場候機廳過了難熬的一夜，搭乘3月25日8點的航班返回昆明。

小余乘坐的這架飛機上，有6個人和她一樣從國外返回，在廣州中轉，目的地昆明。上機前，廣州機場工作人員給他們測量體溫后，安排最后上機，並坐在飛機最后幾排﹔飛行途中，空乘再次給他們測量體溫﹔飛機降落后，他們進行第3次體溫測量，並由昆明機場工作人員安排最后下機。3次體溫都無異常的小余他們，在工作人員帶領下，單獨走一個通道去取行李。之后，被帶到航站樓B1層國際到達1號出口統一乘坐大巴，前往指定酒店進行14天的集中觀察。

隨著境外新冠肺炎疫情蔓延，預防輸入成為疫情防控的重中之重。昆明機場與市衛健委、市文旅局、市交運局、機場海關、出入境邊防檢查站、機場公安局等部門，共同成立昆明機場疫情防控聯合工作組，在航站樓B1層國際到達1號出口旁現場辦公，實現從航班落地、旅客篩查，到送達集中觀察指定酒店，全流程、閉環式管控。

束承彥是市文旅局派駐機場的防疫值班工作組成員之一，將像小余一樣的境外入昆人員妥善安置到各個指定酒店，是他和8位同事每天的工作。每架飛機降落前，束承彥他們會收到昆明機場航站樓運行管理中心發來的航班預計需要集中觀察旅客人數和名單。束承彥根據市文旅局匯總的當日指定酒店空余房間信息，馬上對接酒店、確認空房數量，之后將確定的酒店信息，交給市交運局工作人員，由他們安排車輛，將需要集中觀察的旅客送到相應酒店。

當境外入昆人員在飛機上接受體溫測量、在航站樓進行信息登記、核驗《健康申明卡》、完成“你叫什麼名字？從什麼地方來？到什麼地方去？”的流行病學調查及相關醫學排查，過檢疫、過邊檢時，他們將入住的指定酒店房間已安排妥當，送他們去酒店的大巴，也已等候在國際到達1號出口外。

昆明機場疫情防控聯合工作組，通過進一步理順入境人員檢疫分撥轉運工作機制，加快分撥速度，並盡可能將准備工作前置，減少旅客等待時間，實現“出機場就上轉運大巴，下轉運大巴就進指定酒店”的閉環管控、無縫銜接，幫助入境旅客高效、安全前往指定酒店，也有效降低他們長時間滯留可能帶來的交叉感染風險。

除昆明機場外，市文旅、衛健、公安、交運等部門，還派駐人員在昆明站、昆明南站，會同鐵路部門組成工作專班，對乘火車、高鐵入昆的14天內有境外旅居史人員的集中觀察工作，進行統籌協調、統一調度。

統一調配 嚴防境外疫情倒灌

3月3日，雲南省應對疫情工作領導小組指揮部發布《雲南省防范境外疫情輸入十條措施》（省12號通告），明確10條措施嚴防境外疫情倒灌。昆明市隨即啟動境外入昆人員集中觀察工作，並於3月5日下發《關於設置入昆人員集中觀察指定酒店的通知》，啟動第一批8家入昆人員集中觀察指定酒店（包括1家涉外酒店）。

3月17日，省指揮部發布《關於進一步加強境外疫情輸入防控工作的通告》（省13號通告），擴大入境集中觀察人員范圍。昆明市第一時間下發通知，由全市10個縣（市）區、2個開發（度假）園區和空港新區，設置第二、第三批入昆人員集中觀察指定酒店。3月26日，指揮部發布《關於進一步加強境外疫情輸入防控工作的通告》（省14號通告），自3月27日零時起，對14天內有境外旅居史的來滇人員集中隔離，並進行核酸檢測。截至4月7日，昆明市分3批共設置集中觀察指定酒店63家（包括2家涉外酒店），房間數量達到6500間。

根據境外入昆人員動態情況，昆明市採取市級動態調度，由各縣區、開發（度假）園區輪流值班接收的方式，安置境外入昆人員。“我們每天會收集匯總每家指定酒店的當日入住情況以及次日空房情況，並根據機場提供的次日航班情況，大致做好需要集中觀察入境旅客的安置計劃。”市文旅局公共服務處范鈺江說。

在高峰期的3月中下旬，全市日均安置入境旅客超過500人。其中，3月18日達到峰值的850人。針對需集中觀察的境外入昆人員大幅增加的情況，昆明市報請省指揮部協調曲靖市、玉溪市、楚雄州三地，幫助安置部分人員。

3月28日，中國民航局發布《關於疫情防控期間繼續調減國際客運航班量的通知》，堅決遏制境外疫情輸入風險高發態勢。目前，昆明機場每周入境國際客運航班，僅保留老撾航空每周日一班，從境外直接輸入到昆的旅客大幅減少。3月30日，全市僅安置1名入境人員，而前一天這一數據還是300人。

市文旅局數據顯示，截至4月7日，昆明市已統一調度安置8022 名境外入昆人員到指定酒店進行集中觀察。其中，在昆明集中觀察的人員累計5848人（含外籍人員351人），調度到玉溪、曲靖、楚雄進行集中觀察的人員累計2174人。

集中觀察　一人一屋，早晚測溫，三餐配送

自3月5日接收首批境外入昆人員以來，五華區7家指定酒店，已累計接待近800人，最多的一天接收近70人。“境外入昆人員到達酒店后，衛健部門工作人員首先會進行體溫測量。體溫正常，再由酒店工作人員進行入住登記，並告知集中觀察期間哪些可以做、哪些不能做，以及收費情況等入住須知，整個入住過程僅3-5分鐘。原則上一人一間房，如果有小孩、老人等情況，家人可以申請同住。” 五華區文旅局副局長李正學說，入住人員的一日三餐由酒店工作人員送到房門口﹔每天上午9點、下午5點，衛健部門工作人員進行體溫測量。為豐富入住人員生活，區文旅局提供了各類書籍，並與喜馬拉雅FM合作，免費贈送入住人員15天的VIP聽書。

為妥善安置境外入昆旅客，昆明63家指定酒店，嚴格按照1個酒店、1套班子、1個方案、1套流程、1本指導手冊的“5個1”要求進行規范管理。其中，1套班子就是由酒店所在地轄區政府，在每個酒店安排一個由公安、衛健、文旅等政府部門工作人員組成的工作專班，進行24小時駐點工作。給小余送蛋糕的，就是她所住酒店的“1套班子”的工作人員。目前，全市共有派駐的806名駐點專班工作人員，以及771名酒店服務人員，為境外入昆集中觀察人員提供服務和保障。

3月26日入住指定酒店第二天，小余接受了14天集中觀察期內的第一次核酸檢測，結果為陰性。4月6日，小余完成第二次核酸檢測，4月7日拿到結果為陰性。4月8日中午2點，解除醫學觀察的小余，告別相處14天的工作人員，回到了闊別已久的家。（記者 李思凡）