雲南江城：“五個精准”實現黨建脫貧雙推進

雲南省江城縣是國家級深度貧困縣，在脫貧攻堅工作中，江城縣把黨建和脫貧攻堅緊密結合起來，以“五個精准”實現了黨建脫貧雙推進。

因村派人，實現駐村幫扶精准化。全覆蓋完成縣直部門、鄉鎮和行政村干部調研，全面梳理黨員干部能力表現和貧困村具體需求，以干部選拔任用的標准選派駐村駐組工作隊員，舉全縣干部力量下派1226名干部駐村駐組開展大排查補短板，全面推行“6133工作法”抓管理，11項任務清單促履職。省市縣鄉105家單位3137名干部職工全覆蓋開展挂包幫。脫貧一線提拔使用干部佔比達50%，樹牢了在脫貧攻堅一線錘煉、鑒別、選拔干部的鮮明導向。

因村施策，實現集體經濟精准化。充分整合資源要素，通過爭取省財政廳扶持村級集體經濟發展補助資金發展一批、“四位一體 ”資金發展一批、整合各部門資金發展一批、挂包單位幫扶發展一批、依托村級原有資產發展一批“五個一批 ”的方式，投入資金2742萬元，整鄉推進、聯村共建，建購固定資產和與龍頭企業合作收益壯大村級集體經濟，48個村收益均達3萬元以上。

因人施教，實現教育培訓精准化。結合“百名講師上講台”“千堂黨課進基層”“萬名黨員進黨校”等活動，聚焦脫貧工作任務落實，摸清干部需求，突出問題導向、強化實踐鍛煉，切實在培訓“精、實、強、廣、嚴”上下功夫。提升“五類干部”熟練掌握農村工作方法，傳授農村工作經驗，吃透支農惠農政策，全面把握精准扶貧工作的政策方向和目標任務，不斷提高業務素質和工作執行力在一線提升實干能力。實現精准培訓脫貧攻堅“五類干部”全覆蓋。

因村制宜，實現利益聯結精准化。緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標，把合作社置於基層黨組織的引領下，將基層黨組織政治優勢與合作社的技術、信息、資金、市場優勢結合起來，建立了在黨組織引領下的農村利益聯結機制，切實把黨建優勢轉化為扶貧優勢，讓黨建帶著產業走、組織圍繞產業建、干部盯著產業干，採取“公司+黨支部+合作社+貧困戶”模式，實施“5121”產業精准扶貧，累計投入產業扶貧資金4.58億元，培養壯大龍頭企業和合作社。159家新型經營主體參與產業扶貧，9990戶建檔立卡戶全部入社，補齊群眾增收短板，實現了建檔立卡貧困戶與專業合作社利益聯結全覆蓋，有力提升了農業產業組織化程度，產業扶貧“造血”功能不斷增強，促進了貧困地區產業發展，構建了貧困群眾穩定增收脫貧新機制。

因地施策，實現“三個組織”精准化。在產業、就業和易地搬遷扶貧三個組織化上下功夫，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，全面推行“支部+”模式，全縣產業總面積超過125萬畝，農村人口人均產業面積超過12畝。開辦扶貧車間18個，搭建縣鄉村三級就業服務平台，轉移就業建檔立卡貧困勞動力14736人。全縣76個易地搬遷點建立基層黨組織58個，統籌推進易地扶貧搬遷2782戶全部入住，農危改3966戶，縣級統籌解決3966戶，C、D級危房全部“清零”。實現3個貧困鄉（鎮）、42個貧困村退出，9700戶37876人脫貧，貧困發生率降至0.95%。（白斌成）