雲南：打造三產融合先導區

隨著農村綜合性改革試點試驗工作的穩步推進，雲南省花卉示范園不斷引入發展現代農業、帶動農民增收、推進城鄉統籌發展的成長活水，努力打造雲南一二三產業融合發展的先導區和示范區，激活鄉村振興內生動力。

康乃馨、玫瑰、石斛蘭……初春時節，位於嵩明的雲南省花卉示范園區裡鮮花綻放，一派生機盎然的景象。目前，該園區年產高檔鮮切花近7億枝，出口20余個國家和地區，出口率44%，大部分產品佔國內市場份額50%以上。

雲南省花卉示范園區管委會主任李永文介紹，隨著農村綜合性改革（簡稱“農綜改”）試點試驗工作的穩步推進，園區正不斷引入發展現代農業、帶動農民增收、推進城鄉統籌發展的成長活水，努力打造雲南一二三產業融合發展的先導區和示范區，激活鄉村振興內生動力。

黨建引領 激發鄉村活力

2019年，對於嵩明縣小街鎮哈前村的村民來說是令人欣喜的一年。這一年，哈前村有了路燈、有了文化廣場、有了標准化公廁……許多村民到雲南省花卉示范園區企業打工，生活越過越好。

發生在哈前村的變化是“農綜改”試點試驗工作以來取得的成果之一。“火車跑得快，全靠車頭帶。”李永文介紹，在“農綜改”實施過程中，園區以黨建示范引領為抓手，探索抓黨建促鄉村振興的新載體，構建了以園區黨組織為主體、村黨總支為鏈條、企業黨支部為補充的基層黨建融合發展體系。

為推動黨建與產業融合發展，園區根據“一村一品”“一村一特”的產業發展，合理統籌產業布局，解決產業發展中的同質化矛盾，並以園區黨工委為核心，聯合小街鎮、本納克村委、哈后村小組、海盛公司等黨組織，推進黨支部工作互動，建立聯動機制，進而打破了黨支部相對獨立的壁壘。

在此基礎上，園區通過黨建引領產業發展，產業提供經費支撐的定位，不斷強化產業布局引領、深化產業社會化服務、突出基層黨組織戰斗堡壘和學員先鋒模范作用。此外，園區還積極開展集體經濟產業建設，推進產業發展服務，在集體經濟產業壯大的同時為黨組織引領產業、黨建服務提供工作經費來源，實現黨建引領產業，產業發展助力黨建的可持續發展模式。

為推動黨支部與專業人才服務團隊融合，園區成立了專業化服務團隊，突出黨建服務，並依托試點試驗核心區產業、人才優勢，積極培育“三高”新黨員，發揮黨員專業技能和先鋒模范作用。在成立的專業化服務團隊中，以園區農藝師黨員為主的種植技術服務團隊，主要深入田間地頭開展技術服務﹔以市場能人為核心的市場服務，主要助力農副產品市場開拓及銷售。

在以“黨建帶工建”的工作思路帶動下，園區充分發揮基層工會組織職能，把轄區村民就業技能培訓納入園區技能培訓計劃，在解決周邊村民就業的同時為園區企業提供優質的勞動力資源。同時，園區還以活動陣地建設為抓手、“互聯網”為手段，建立支部、黨員信息庫，突破空間界限，實現信息共享，打造鄉村治理“黨建引領”一體化，線上線下支部工作有機融合。通過黨建示范引領，園區還建設了以黨群活動服務中心為依托，集體、“兩新”黨組織黨建中心為補充的基層黨建體系，並利用互聯網技術，建設移動黨群溝通平台，實現基層社會治理信息暢通，激活鄉村振興活力。

產業融合 培育農業新業態

“作為雲南省農村綜合性改革試點試驗核心區，隻靠一產無法快速增加園區經濟總量、帶動農民增收，我們需要立足昆明打造‘世界春城花都’的背景，將園區建設成為昆明的‘后花園’，以花為媒，讓一二三產業融合發展。”李永文介紹，為盡快整合資源優勢，形成花卉產業集群效應，園區充分發揮科技引領和示范帶動作用，以科技孵化、植物組培等新技術研發為先導，以種子、種苗、種球為主體，以鮮切花、盆花、干花、有機蔬菜、食用菌生產為補充的現代農業科技示范園區。

據了解，自2018年以來，園區通過打造企業、科研機構、園區一體的農村產業科技新平台，深入推動農村產業“智能化”發展，積極拓展農業新業態，推進農業產業融合發展。園區現擁有全國最大的菊花種質資源庫，收集、保留菊花品種2500余個，擁有自主知識產權花卉新品種100余個，獲國家和雲南省植物新品種認証的花卉新品種74個，花卉新品種研發及無土栽培技術處於國內領先地位。為促進農產品流通節點交易數據的互聯互通和信息共享，園區還依托農產品批發市場及多種類型農產品流通主體，整合各類涉農信息服務資源，構建覆蓋生產、流通、消費的公共信息服務平台和多層次的區域性信息服務平台。

記者採訪時，昆明海盛園藝有限公司自主研發的花卉六出花即將成熟。該公司財務總監趙學進介紹，這種花卉非常受歡迎，目前絕大部分供應亞洲市場。“其中一半在國內銷售，一半出口，銷量非常好。目前我們公司的鮮切花產值已超過億元。”

據悉，自2018年以來，園區通過打造企業、科研機構、園區一體的農村產業科技新平台，深入推動農村產業“智能化”發展，積極拓展農業新業態，推進農業產業融合發展。結合帶動8000余人就地就業等發展成效，園區還大力培養新時代農業產業新工人，培育農村創業生力軍，建立農民持續增收新體系。

記者了解到，目前，園區規劃面積50平方公裡，建成區8平方公裡，花卉園藝生產面積達2.63萬畝，已有88家企業和農業科研機構入駐。園區年產高檔鮮切花近7億枝、盆花1000余萬盆，年產值12.24億余元，年貿易出口規模4500多萬美元。通過園區現代農業產業帶動，促進一二三產業融合發展。通過開展現代農業創新創業孵化園建設，園區改造提升創新創業服務中心1200平方米，布點村級服務站點（中心）10個，夯實農村創新創業工作，以“科技、綠色、生態”的現代農業產業帶動農民創業、就業增收。

與此同時，在“農綜改”的推動下，園區圍繞“農業+旅游”的發展理念，發展園林園藝、花卉分區種植，實現林下經濟與花卉創意文化結合，並通過打造集農旅文旅一體、產城融合發展的田園綜合體，促進產業結構多元化，助力鄉村振興。在“農綜改”試點試驗工作的推動下，園區形成以花卉產業為龍頭，蔬菜種植、花卉文化為主題的生態旅游產業共同發展的格局﹔以龍頭企業為核心，合作社為引導，村民個體為輔的經濟發展共同體。（胡曉蓉）