非招標採購 3次貼息貸款 科技轉化獎補 雲南出台24條意見打造“雙創”升級版

　　近日，雲南省人民政府印發《關於推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的實施意見》，出台加大政府採購支持、做強雲南特色創新創業平台、打造創新創業重點展示品牌、推進創新創業國際國內合作等24條意見，推動我省創新創業高質量發展、打造雲南省“雙創”升級版。

　　運用非招標方式 採購重大“雙創”產品和服務

　　《意見》明確，通過深化“放管服”改革、打造公平市場環境、落實有關優惠政策、加大政府採購支持、建立完善知識產權管理服務體系等，促進創新創業環境升級。

　　在加大政府採購支持方面，我省將加大對重大創新產品和服務、核心關鍵技術、“雙創”服務平台的採購力度，充分運用首購、訂購等非招標方式採購。對暫不具備市場競爭力，但符合重點產業發展方向、首次投向市場的科技成果轉化產品推行首購和訂購制，對採購方按照成交額的10%給予補助，最高可補助500萬元。

　　健全科技成果轉化機制，支持高校、科研院所健全完善科技成果轉化收益分配機制。將科研人員在科技成果轉化過程中取得的成績和參與創業項目的情況作為職稱評審、崗位競聘、績效考核、收入分配、續簽合同等的重要依據。支持企業開展科技成果應用示范和高價值發明專利轉化，根據科技成果新增產值的5%給予一次性補助，最高可補助500萬元。

　　提供必要經費保障 打造創新創業重點品牌

　　為推進創業帶動就業能力升級，我省鼓勵支持科研人員和大學生創新創業，全面推廣創業導師制，動態發布省級創業導師（專家）團隊。同時，推動更多群體投身創新創業。

　　《意見》明確，有關主管部門對各類“雙創”平台開展定期評估，對成績突出的“雙創”平台進行表揚激勵。探索建立跨行業、跨州市、跨所有制的“雙創”平台創新資源共享機制。鼓勵省內“雙創”平台及聯盟與其他省（區、市）及港澳台地區開展戰略合作。鼓勵大企業搭建大中小企業融通發展開放共享的公共平台和專業平台。

　　要做強實驗室、工程研究中心、產業（技術）創新中心（研究院）、重點（工程）實驗室、企業技術中心等雲南特色創新創業平台，爭取建設國家級產業（技術）創新中心、重大科技基礎設施等。扎實開展各類創新創業賽事活動，各級財政為全國大眾創業萬眾創新活動周、“創響中國”等國家品牌賽事活動，以及“雲南省青年創業省長獎”等省內品牌賽事活動提供必要的經費保障，打造創新創業重點展示品牌。

　　符合條件個人小微企業 可享3次貼息擔保貸款

　　《意見》還提出，要培育創新創業集聚區，推進創新創業國際國內合作，加快構筑創新創業發展高地。實施“創意雲南”計劃，推動形成以滇中為中心，以滇西北和滇東南為兩翼的文創時尚產業帶。推進昆明市通用航空產業綜合示范區建設。搶抓中國（雲南）自由貿易試驗區獲批設立的機遇，推進各類創新平台和跨境園區建設。

　　進一步完善創新創業投融資政策，建立差異化金融支持政策。創業擔保貸款償還后，對還款積極、帶動能力強、創業項目好的借款個人和小微企業，可繼續提供創業擔保貸款貼息，但累計不超過3次。穩步推進雲南省區域性股權市場建設，探索在區域性股權市場建立科技創新專板，為中小企業拓寬融資渠道提供服務。（記者 宋金艷）