雲南：建好輻射中心 服務“一帶一路”

2015年1月，習近平總書記在雲南考察工作時提出，希望雲南努力成為面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的雲南篇章。

5年來，一條開放的大路，從雲南這個中國面向南亞東南亞的輻射中心延伸開來，通向遠方。沿著這條路，開放的紅利不斷惠及沿線百姓。

老撾真愛鮮花店老板陳志國每周要從昆明進口200公斤至300公斤的鮮切花。在當地，雲南的鮮花很受歡迎。5年來，雲南建設中國面向南亞東南亞輻射中心的成果正如這絢爛的“雲花”，隨著開放的春風香飄溢遠。

5年來，雲南各族干部群眾牢記習近平總書記的殷殷囑托，著力深化全方位、多領域、深層次的高水平對外開放，雲嶺大地開放之風正勁，開放潮涌奔騰。

“輻射中心”，成為新時代新雲南的新名片。

互信，構建更緊密的國際“朋友圈”

雲南的優勢在區位，出路在開放。5年來，開放的雲南與周邊國家不斷深化溝通、增進互信，國際“朋友圈”不斷擴大，發展活力不斷增強。

2019年2月，第二屆中緬經濟走廊論壇舉辦期間，緬方參會代表考察了中緬鐵路昆明-大理段、雲南歐亞乳業有限公司、大理農副產品交易市場等，並就雙方感興趣的話題積極磋商。緬甸計劃與財政部部長吳梭溫表示，緬方希望深化與雲南在跨境經濟合作區建設、經貿往來、交通基礎設施等方面的合作。

2019年，中國雲南-老撾北部合作工作組成立15周年，老撾工業與貿易部部長、老中合作委員會主席開瑪妮·奔舍那評價，中國雲南-老撾北部合作工作機制的合作成果越來越豐富並且不斷得到提升。

說起中國雲南與越南廣寧海防河內老街五省市經濟走廊合作會議，越南駐昆明總領事阮忠孝以“務實”和“成果”作為關鍵詞。他說，越滇企業通過合作會議在貿易、物流、農業加工等方面進行了許多有效的對接。

目前，雲南與11個國家和43個城市締結了友好關系，與9個國家建立了11個雙邊多邊地方合作機制，積極參與瀾滄江-湄公河合作、中國-中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊等建設，與周邊國家和世界各國高層交往互動頻繁、經貿合作務實推動、人文交流密切活躍。積極對話，坦誠務實，著眼未來，雲南的國際“朋友圈”正在擴大。

聯通，延伸跨越山海的發展空間

“中國西南邊陲”，一直以來是雲南的地理標簽。而輻射中心建設5年來，越來越多的朋友送給了雲南一個新標簽“沿邊開放前沿”。其中，“前沿”兩字最直接的體現就是與南亞東南亞的互聯互通。

路網通。中越、中老、中緬國際通道高速公路雲南境內段全面建成通車，鐵路建設全面加快，昆明機場與南亞、東南亞國家的通航點數居全國前列，瀾滄江、湄公河國際航運通道實現了集裝箱運輸零突破，昆明南站成為我國輻射南亞、東南亞國家的重要國際陸路客運樞紐，昆明東站鐵路貨運樞紐投入使用。另外，國際通信網、電力網連接周邊國家，中緬油氣管道成為絲路能源大動脈。基礎設施大通道加密擴容，各種路、網跨越山海，讓雲南與世界從“天涯”變“咫尺”。

平台聯。目前，雲南已建成以中國（雲南）自由貿易試驗區為引領，以昆明、曲靖、蒙自、嵩明楊林和大理5個國家級經濟技術開發區為帶動，以瑞麗、勐臘（磨憨）2個國家級重點開發開放試驗區為核心，以中越、中老、中緬3個跨境經濟合作區為重點，以昆明、紅河2個綜合保稅區和瑞麗、河口、臨滄等9個邊境經濟合作區為支撐，以昆明機場等25個一、二類口岸為窗口的全方位、立體化七大類開放平台體系。

合作暢。2019年前11個月，雲南外貿進出口額突破2000億元人民幣，同比增長18%﹔自2010年成為中國第二批開展跨境人民幣結算的試點地區以來，截至2019年9月末，雲南跨境人民幣累計結算突破5000億元。

從曾經的邊陲之地，到今天閃耀的“沿邊開放前沿”，雲南構建全面開放新格局的決心、作為和潛力令人矚目。以雲南為重要結點，貿易、投資、產業形成“回路”，為中國與南亞東南亞區域發展注入汩汩動力。

共享，把你的夢我的夢串一串

5年來，在輻射中心的舞台上，雲南與各方朋友共商共建共享，將春駐雲南福至四海，將你的夢我的夢串一串，串成幸福美好的人類命運共同體之夢。

一組組數字，記錄著合作共贏的誠意與收獲：

到2019年12月，老撾萬象賽色塔綜合開發區入駐企業74家，老撾磨丁經濟專區入駐企業275家，中國保山-緬甸曼德勒繆達經濟貿易合作區有9家企業簽訂入園協議，多家達成投資意向﹔

2019年前11個月，雲南出口農產品298億元，增長30.6%，進口農產品100億元，增長21%，綠色生態的農產品滿足了國內外消費者的需求，也給相關國家農業生產者帶來了更豐厚的收入。

一個個故事，詮釋著雲南與世界深度交融的情誼與收獲：

來自斯裡蘭卡的蘇明達在雲南旅游職業學院擔任烹飪教師，與中國朋友在美食中品味和而不同的文化魅力﹔

60名各國音樂人組成了昆明藝術職業學院國際愛樂樂團，致力於奏響美美與共的樂章﹔

尼泊爾杜加爾集團和日升銀行董事長莫蒂·拉爾·杜加爾和夫人結婚50周年紀念日的活動選擇在昆明舉辦，他們不僅希望與雲南朋友共享喜悅，還期待與雲南加強合作。

輻射中心建設，使我省更好地服務和融入“一帶一路”建設。5年來，輻射中心建設形成的開放之路，同樣是一條和平之路、繁榮之路、創新之路、文明之路。

奔跑，馳騁開放之路不停歇

2019年8月30日，中國（雲南）自由貿易試驗區正式挂牌。建立中國（雲南）自由貿易試驗區是國家賦予雲南的重大使命，更是雲南深化改革開放、提速輻射中心建設的戰略契機。

面對新機遇，雲南“大膽試、大膽闖、自主改”，各片區創新開放如火如荼：昆明片區建立了11項管理服務制度和6項工作規范，出台了招商引資“黃金十條”，到2019年12月6日注冊企業超過2000戶﹔到2019年12月，紅河片區累計辦理政務服務事項19.26萬件，辦結率100%﹔“一窗通”服務、“一站式”服務讓德宏片區的服務效率不斷提高。

奔跑，這是雲南在輻射中心建設征程中最美的姿態。雲南將在這條路上馳騁不停歇：

——在奔跑中突出力度。隨著去年國家發展改革委印發了《關於支持雲南省加快建設面向南亞東南亞輻射中心的政策措施》，如今，雲南省委、省政府進一步落地方案﹔

——在奔跑中突出創新。雲南以自貿試驗區建設為引領加快制度改革創新先行先試，加快探索新業態、新模式，2019年11月雲南省跨境電子商務公共服務平台正式啟用，到2019年12月5日已完成43.97萬票通關貨物，進出口貿易額6062.76萬元﹔

——在奔跑中突出速度。2019年6月中越雙邊第一個農副產品快速通關“綠色通道”在中越河口-老街口岸正式開通，至今，越南的水果上午採摘，下午就可在國內上架﹔2019年前11個月，雲南進口、出口整體通關時間分別為18.52小時和0.34小時，分別較2018年壓縮59.06%和72.59%。

2000多年前，雲南的馬幫商隊在南方絲綢之路上敢為人先留下了開拓者的足跡﹔如今，隨著輻射中心建設加快，站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們有理由相信，開放的雲南必將隻爭朝夕、奮斗不息。 （劉子語 韓成圓）