“2007年底,国务院办公厅就颁布了‘限塑令’,要求在所有商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,不得免费提供塑料购物袋。”云南省人大代表、台盟云南省委副主委高素芳认为,现在公众对塑料包装产品过度依赖,因此不能仅依靠企业和个人的自觉性来防治白色污染。
高素芳认为,我省白色污染防治存在的主要问题有,法律建设较为滞后,主要采用行政处罚的方式,难以起到威慑作用。监督管理不力,治理力量过于单一,缺乏相应的辅助措施和配套政策,对违反“限塑令”的行为,缺乏明确的执法依据和刚性的处罚细则,使得“限塑令”的执行效果难以保障,同时存在监管漏洞。
高素芳建议,我省应尽快制定出台地方性白色污染防治法律法规,法规应详细规定塑料制品的制造者、销售者、使用者各自的法律责任和义务,增加相应的惩罚措施;应明确“谁污染、谁付费”“谁治理、谁获利”模式,实现废旧塑料包装物的减量化、资源化、无害化;应重点强化公众参与防治,倡导和普及绿色消费观念;理顺管理部门在白色污染治理中的责任和关系。(记者 李翕坚)
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