云南省保山市龙陵县平达乡河尾村是个典型的农业生产大村，土地资源丰富，但种植地块小而散，耕种成本高，越来越多的年轻人选择外出务工，生产劳动力出现较大缺口。加之农户种植作物品种较多，组织化程度低，劳动效率提不起来，农户增收致富的动能后劲不足，给乡村振兴战略全面实施带来困难。

“劳力缺”“补丁地”的现状摆在眼前，农业发展陷入困境，着力解决“河尾村怎么发展”是首要工作任务。

河尾村集中流转土地。李坚摄

破困境，探生产方式转型，开新局

河尾村耕地总面积2200多亩，人均产出效益多年来都没有明显提高，“钱袋子”始终鼓不起来，老百姓看在眼里急在心里，增收致富的路子到底在哪里？这也是村“两委”着急的事情。

“大家一起想了不少办法，效果不理想，而烤烟种植是一个突破口。”河尾村村委会副主任罗国云讲起转型之路，难掩辛酸。

“烟站党支部和我们支部是结对共建，一次大家在交流党建工作时，谈到产业发展，烟站把全国好多地区土地集中流转的事例拿过来进行交流，在一次次共建中，我们找到了走出困境的好办法——把土地流转起来，走集约化专业化发展的路子！”讲起共建交流，村党支部书记杨天应露出笑容。

河尾村大田翻犁机械化作业现场。李坚摄

平田埂，推土地集中流转，宽事业

河尾村村“两委”积极推进土地集中流转。调查走访中发现，很多外出的打工人员免费把土地给大户种植，但种植大户的积极性调动不起来，土地流转就难以推进。

村里的种植大户胡祖宏给出了解释：“土地细碎，大型机械下不去，光靠人工来投入生产成本就会翻倍提高。”

“除此之外，细碎化的田块无法利用大型农机深翻深耕，病害和地力下降的问题突出，为了增产就得加大农药和化肥的用量，长久下来，土壤污染加大，地力下降，这地就更不好种。”种植户张建然补充道。

大型机械要下田，提高种植大户的承包积极性，是工作推进过程中首要解决的问题。

近年来，各级部门加大对基础设施的投入，田间生产的保障条件有了极大改善，机耕路修四通八达，大型农业机械进场的基础条件能保障。但河尾村的“巴掌田”有太多的田埂，往往机器一起步就要停，更多的是机器根本进不去，这也是种植大户不愿意承包的原因。

耕地2200多亩，调查下来光田埂就占去100多亩，平田埂是最理想的出路。

但是农户对平田埂顾虑很大，担心田埂被填平以后自己的土地面积就缩水了。为此，河尾村党支部组成工作推进领导小组，积极和乡土管所联系，出台了多项保障措施。

村党支部书记杨天应介绍：“村‘两委’通过给参与土地流转的农户建立档案，把田块现状和土地承包合同关联起来，规定承包价格，确定流转期限，设置违约条款，充分保障各方权益，给农户吃下‘定心丸’，同时倡导种植大户用工优先雇用已流转土地农户，让流转土地的农户既能‘收租’还领‘工资’。”这下大家的顾虑就都解决了，土地成功“转”了起来！

种植大户的承包积极性被激发出来，一块块平整的田地大型机械在轰鸣，河尾村迎来新的希望。

河尾村大田翻犁机械化作业。李坚摄

抓订单，谋产业协同发展，快致富

2022年，全村集中流转土地1800多亩，粮烟协同发展，农机农艺融合也迈出了新步伐。河尾村动员种植大户烟后作物大力种植玉米、萝卜。

村委会主动与肥料供货商联系，集中统采农资，降低种植成本，提前联系收购商，敲定收购价格，签订订单收购合同，“订单式”产业模式为种植户农产品产销铺平道路。种植当年，玉米实现产值350多万元，萝卜实现产值100多万元，最高亩产达1.3万元。

一条产业融合协调发展，农户快速增收致富的道路加快筑成，河尾村在把土地“转”起来，奋力把乡村建设“兴”起来，农民“富”起来的道路上继续前进。（赵连权）

来源：保山市烟草专卖局

分享让更多人看到