曲靖，一座资源禀赋优越、产业基础雄厚、发展潜力巨大、经济实力持续实现新跨越的城市。2022年实现地区生产总值3802亿元、经济总量全国城市排位第79位。

与曲靖这座城市共同成长、相互成就的民营经济，是曲靖推动先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区和云南副中心城市建设高质量建设不可或缺的重要力量。

曲靖市委、市政府始终坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”，着力营造亲商安商富商的浓厚氛围，推动民营经济健康发展、高质量发展。

大胆发展需要底气，底气来自发展机遇的不断涌现

作为云南省重要工业基地的曲靖，在世界能源格局深刻变革中战略性谋划，抓住新能源产业发展风口，把发展产业、构建现代产业体系作为立市之基、强市之本、兴市之要，制定了构建现代产业体系三年行动计划（2022—2024年），一手抓传统产业的转型升级，一手抓新兴产业的无中生有。

顶层设计的求实、求新、求变，为企业发展壮大提供了更广阔的发展舞台。特别是民营企业，很容易从发展大格局中找到契合自身的“小切口”，在实现自身价值的同时，也为全市经济发展注入了更强劲的推动力。

就拿曲靖两个新兴产业绿色硅光伏和新能源电池产业来看，无论是2017年以来，相继落户的全球光伏产业排名前五的龙头企业阳光、隆基、晶澳，还是把曲靖作为全国重要生产基地的德方纳米,当地党委政府与企业之间的相互成就，让一批批民营企业拔节生长的同时，也有力推动了绿色硅光伏、新能源电池产业在曲靖实现全产业链集群发展。目前，在曲靖，晶澳投资173亿元连续布局建设4期项目、阳光能源投资39.5亿元连续布局建设3期项目、德方纳米投资300亿元连续布局建设13期项目。

除了招商引资引入的行业龙头企业，近年来，曲靖市本土民营企业也纷纷苦练内功，在科技创新上不断发力，向产业链、价值链中高端迈进。例如，拥有叶黄素全球定价权的博浩生物，引领世界液态金属发展的中宣液态金属，拥有17项国家专利，先后被评为“高新技术企业”“云南省省级专精特新成长企业”的绿米巴能源等等，越来越多的民营企业抓住机遇、顺势而上，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

截至2022年底，曲靖市民营经济完成增加值2142.55亿元，同比增长8.7%，高于全省4.3个百分点，增速排名全省第1，民营经济占GDP比重为56.4%，拉动全市经济增长5.3个百分点，对全市经济增长的贡献率达61.2%。

加快发展需要信心，信心来自营商环境的阳光雨露

2022年，省委常委、曲靖市委书记李石松主持召开全市民营经济座谈会，会议气氛热烈，民营企业家们围坐一堂、畅所欲言。在听了大家的发言后，李石松要求全市要把民营经济发展摆在重要位置，全面优化营商环境，狠抓惠企政策落实，全力做好服务保障，培育壮大市场主体，大力推动产业发展，全力支持民营经济做大做强。

全力支持民营经济做大做强，这让民营企业有了心无旁骛一心发展的踏实感，也让曲靖市委、市政府密集出台的关于支持民营经济、中小企业发展的政策措施具有更强针对性和实用性。近年来，《曲靖市构建新型“亲”“清”新型政商关系的意见》《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于促进民营经济高质量发展的实施意见》《曲靖市营造更好发展环境支持民营企业改革发展二十二条措施》等这10余个意见措施的相继出台，进一步激发了民营经济发展的潜力和活力。

特别是今年印发的《曲靖市促进民营经济高质量发展三年行动计划（2023—2025年）更是坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦曲靖市民营经济发展过程中融资难、用工难、创新难、要素保障难、市场开拓难、降本增效难等难点、堵点问题，提出了应对举措和实现的目标。

民营经济发展得好不好，是对当地营商环境最好的检验。近年来，曲靖市持续优化营商环境，在全省率先实行县级“一颗章管审批”，建立投资项目代办、企业联络员、涉企检查报审的服务企业“三项制度”，“办事不求人、审批不见面、无事不打扰”的营商环境在民营企业家中口口相传。

从2019年2月，德方纳米首个曲靖项目年产2万吨磷酸铁锂生产基地项目建成投产，到2023年2月，曲靖德方创界有限公司年产2万吨补锂剂（一期）项目投产，短短几年，德方纳米已经在曲靖投资300亿元布局建设了13期项目。从2022年12月润阳股份到曲靖第一次考察，到2023年1月，润阳13GWN型高效太阳能电池绿色智慧工厂项目正式开工，短短一个月完成的前期各类审批以及一天内拿到的营业执照，让润阳股份西南区执行董事沙泉印象深刻……这些生动的例子正是曲靖打造一流营商环境，激发民营经济活力的最好证明。

健康发展需要关爱，关爱来自相关部门的用心帮扶

“由于技改项目投入大，多条生产线连续投产，我们公司一度陷入资金困难，可没想到在我们一筹莫展时，通过留抵退税我们获得了9473.75万元的退税款，这可是雪中送炭啊！” 不仅是曲靖钢铁集团凤凰钢铁有限公司，在去年，曲靖市的很多民营企业都和这家公司一样，真真实实享受到了这份政策红利。

为更好地保障民营企业发展，曲靖市税务系统一边输出“硬实力”，落实税费优惠政策，硬核促进真金白银的税惠红利直达市场主体，去年，全市民营企业共计享受增值税留抵退税48.74亿元，活化了企业现金流。一边优化“软环境”，以“便民办税春风行动”为契机，推出了首席税收协调员、十分钟便民办税服务圈、“蓝臂章”服务团队等惠企便民服务举措，聚焦办税提速提质增效，为民营企业破堵点解难题。

2022年，全市民营企业缴纳税款7

现如今在曲靖，每一家民营企业都有自己的联络员。政府部门给企业安排联络员，一开始很多民营企业并不当一回事，大多抱有怀疑和不信任的态度。然而，看到联络员三天两头往自己企业跑，提出的困难和问题很快得到了妥善解决，民营企业家们对企业联络员逐渐从怀疑变成信任，从信任变成了依赖。

2020年，曲靖市在全省率先建立了企业联络员制度，“一对一”精准助力企业发展。根据“好中选优、优中选强、强中选精”的标准，共从市、县两级9个行业主管部门中挑选1759名领导干部，对口联络全市2274企业，两年多来，市、县两级企业联络员通过实地走访、电话直联、微信对接等方式对接联系企业14000余次，企业累计反映的1424个困难和问题，已解决1335个，企业满意度和获得感明显提升。

正是找准了市场主体需求与政策发力点，持续加大惠企利企助企力度，大力推动市场主体倍增计划，2022年，曲靖市有民营市场主体54.9万户，比上年新增11.1万户，创历史新高。

民营经济是鱼、政策环境是水。让我们乘着“两个毫不动摇”促进民营经济健康发展、高质量发展的春风，用心用情服务、真心实意解难，去拥抱民营经济发展的春天。

来源：掌上曲靖

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