今年以来，南方电网云南曲靖供电局充分利用全面质量管理的理念、工具和方法，强化各项工作的目标导向和问题导向，充分整合已有优势，打破部门和专业壁垒，激发各层级、各领域的活力和效能，形成工作合力，推动实现全员参与、全业务覆盖、全过程跟踪的质量管理体系，助推企业经营质量和发展质量的全面提升，推动企业管理成熟度向卓越迈进，在一流企业建设的征程上走出新的路子。

深入田间地头，开展线路巡维。杜明彦摄

从“28到4”：基层工作简洁明了

“我们现在的工作就4个目标，今年春节不停电、无投诉，员工无违法，无安全生产事故。简洁明了，好记易懂。”近日，曲靖沾益供电局菱角供电所所长万家波说道。

在推行全面质量管理过程中，曲靖供电局结合自身的短板和实际，提出了“持续为客户提供可信赖的高质量电力产品和服务”的核心理念，聚焦2023年春节期间“零停电、零投诉”的“双零”目标，系统整合组织绩效考核、“五型”企业建设、一流企业建设、管理成熟度评价等9类293个指标，一一对应梳理了管控层级、指标释义、考核规则、相关性等内容，形成曲靖供电局指标管控“一张表”，搭建起“倒梯形”指标管控评价体系，将基层班站所的28个指标进一步聚焦提炼为4个核心指标，即零伤亡、零违法、零停电、零投诉的“四零”，让基层供电所专注于“只做一件事”。

为确保“倒梯形”指标体系的工作效能，实现工作“减量不减质”，曲靖供电局党委坚持高位推动，统筹规建、生技、市场等13个职能部门，运用146个问题“问诊”各部门各专业在全面质量管理推进过程中存在的短板、问题和困难，逐一呈现现状，分析问题，查找改进机会，提出改进建议，制定有针对性的举措进行自评“诊治”，整合梳理出15项重点任务、33项关键措施，打破部门界限和专业壁垒，形成各部门协同策划到位、聚力攻坚，各专业部门强化协同、统筹攻坚，县区局和二级单位重点突出、强力推动，基层班站所输出“高质量电力产品和服务”的工作模式。

同时，注重发挥企业各层级的积极主动性，9家县区局和92个供电所紧紧围绕输出“持续为客户提供可信赖的高质量产品和服务”这一目标，全面开展“一县一特色、一所一优势”管理项目打造工作，着力补齐工作中的短板和弱项，聚力推动全局目标的实现，进而构建起地市供电局、专业职能部门、县区局和二级单位、基层班站所、员工五个层级的“PDCA”模式。

优质供电服务，护航农耕生产。杜明彦摄

从“抢”到“维”：把功夫下在日常

“只有平时‘双零’、每一个班站所做到‘双零’，2023年春节才能实现‘双零’目标。”曲靖供电局党委书记魏杰说。

对曲靖供电局而言，实现“双零”目标，需要全员参与、全过程管控、全要素配合，是实施全面质量管理的载体，也检验着全面质量管理的成效。

曲靖会泽供电局大桥供电所运维的10千伏大桥线，2021年跳闸28次，发生了9起投诉、131个意见单。今年截至目前零跳闸零停电，无投诉无意见。

该线路运行年代远，处高寒山区，冬季最低气温达零下13度。

在治理线路故障隐患过程中，曲靖供电局生计、营销、规建等部门统筹指导，会泽供电局强力推进，供电所集中全所各班组人员全体出动。

在全面治理隐患的基础上，把整条线路按10棵电杆一段分为若干段，从巡维难度、故障频率、关注程度三个维度，对每段设置不同的三个不同等级，为后续的跳闸抢修提供针对性。

集中治理后，供电所坚持把功夫下在日常，线路主人每次巡维时，需要走遍每棵电杆，把金具绝缘子、线路通道等所有要素仔细查看拍照，“线路通道下的部分树不能整棵砍，只能断尖，每次巡视都要仔细查看断尖树的生长情况，保证安全的树线距离。”设备主人吴引才说。

除了10千伏大桥线治理，曲靖供电局对有关“双零”目标的所有工作，都按照“全员”要求，把全面质量管理持续导入每一个班组和每一个员工。动员每一名基层员工，及时找到停电、投诉的风险隐患，积极通过QC小组活动、精益项目、五小活动等载体，着力改进设备、改善管理。

在曲靖市九个县市区内，对拨打过12398、95598投诉的客户建立“敏感客户台账”，根据不同类别的客户，采取不同服务举措，确保客户反映的每个用电问题都得到解决。

 与当地通信运营商、疾控中心等部门建立机制，借助手机信号、疫情防控信息等，实时掌握外出务工人员返乡情况。

为使超负荷台区能及时改造，2022年，曲靖供电局将配网应急资金从2021年2080万调至3200万，便于变压器等相关设备的及时采购。

在村间开展线路巡维的供电“小黄车”。杜明彦摄

从“线”到“体”：实现工作全过程管控

在打赢安全生产翻身仗过程中，云南电网公司和曲靖供电局进行了大量探索，通过推广作业视频监控，把作业现场的每一个关键点都纳入到后台监管，起到了积极作用。

“视频监控和人亲自在作业现场监管，效果还是不一样的。作业高峰时，我们一天就有220个作业现场，靠安监部12个人，是不可能每个现场都亲临的。”曲靖宣威供电局安监部副经理吴军说，在全面质量管理实施过程中，他们按照“全员参与、全业务覆盖、全过程跟踪”的要求，把工作“端口”前移，每月都参与生产、营销、基建等作业计划的评审，“中风险以上的作业计划，一条一条过，逐项核实现场监管人手是否满足，不留下任何死角。”

“通过人均计划作业量指标，倒逼各县级供电企业强化对基层班组的人员配置；通过作业风险人均值，倒逼各县级供电企业做好月度、季度各类风险作业计划的平衡。”曲靖供电局安全监察专责胡登书说。

对于多出来的监管人手，按照“多管理融合实施”的要求，打破部门壁垒，组建党员先锋队，在生产、基建、营销等部门抽调配置人手等方式补充，构建起全业务领域共抓安全的“大安全”格局。

“全面质量管理并非推倒重来，而是用新的理念、工具、方法优化改进原有工作机制和管理体系，使组织的管理更为体系化、系统化，运转更加成熟有效。”曲靖供电局企管部副经理秦艳梅说，安全监管仅是她们进行“多管理体系融合实施”的一个方面。

在全面质量管理过程中，曲靖供电局对多年来开展和引进的质量管理小组活动、精益六西格玛管理、质量信得过班组创建、“7S”管理、管理创新等一系列活动和项目进行整合管理，建立项目库、成果库、工具方法库、课件库、人才库，以聚焦成果运用、工具推广、人才培养、管理提升、指标创优为目的，形成“项目群”管理模式，持续推动全面质量管理走深走实。同时，积极导入全面质量管理卓越绩效模式，开展全业务域管理成熟度评价，融合创星“三三矩阵”模式、季度多维状态评价画像机制、5层PDCA闭环管理模式，培育“知行+卓越”质量文化实践，推动质量管理全方位升级。

在黑颈鹤保护区开展线路巡维。杜明彦摄

从“边缘”到“重点”：激发每一名员工的活力

全面质量管理是对企业所有领域的全方位改进，离不开有力的工作保障。曲靖供电局党委站在全局高度，统筹整体资源，强化固有优势，为全面质量管理顺利推进提供坚强保障。

把全面质量管理作为“一把手”工程，各级主要负责人亲自推动督促，纳入“两讲一谈”（书记讲党课、党员上讲台、员工谈体会）的讲授范围，利用各类培训、会议，定期策划相关的专题宣讲、专题培训，让广大干部员工在听、讲、谈中植入理念、化入行为。

围绕“双零”攻坚这一高质量目标任务，发挥党组织优势，深度推进“双向融合”。曲靖供电局范围内的221个党支部，所有书记项目和登高计划均以“双零”为主题。

在曲靖宣威供电局，全局32个党支部，挂钩上年度跳闸率排名靠前的84条10千伏线路，和线路运维部门一起运维。局纪委组织工作组，对巡维质量进行抽查，对巡维不到位、敷衍了事等问题进行纪检问责，把运维质量纳入党支部绩效考核。针对“双零”攻坚，成立了30支党员突击队和党员服务队 。

邹丽萍是沾益供电局菱角供电所综合专员，主要负责供电所的后勤工作。“原本以为这是一个轻松的岗位，现在才体会到，这项工作不仅工作本身质量要求高，还对提高其他工作的质量有重要促进和保障作用。”邹丽萍说。

按照全面质量管理的“全员”要求，曲靖供电局自上而下注重每一个岗位和每一名员工的作用，在所有岗位和人员中培育质量文化、导入质量理念、提出质量要求，通过全方位的质量，助力全局中心工作上台阶。即便是一些以往处于“边缘”的岗位，都受到了充分的关注和重视。

在人员和各个要素都被充分激发活力和效能的情况下，企业焕发出了新的“精气神”。

菱角供电所的李德云今年56岁，在今年7月的一次冒雨抢修过程中，他和班员在距离供电所数十公里的大山坡上，定时吃到了食堂送去的热腾腾的饭菜。“有了后勤的给力支持，我们工作再苦再累，心里也是乐的。”（杜明彦）

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