6月15日，云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅联合印发《云南省光伏产业发展三年行动（2022—2024年）》（以下简称《行动》）。《行动》明确，云南计划用3年时间，推动形成光伏产业“1+4+4”区域布局，打造光伏全产业链，推动云南光伏产业迈向价值链高端。

培育5家以上产业链主导企业

《行动》提出，力争到2024年，把云南光伏产业打造成具有较强协同效应的“工业硅—多晶硅—单晶硅—电池片—组件+配套产业+光伏电站”光伏全产业链，建成一批零碳工厂、低碳园区，培育形成5家以上创新能力突出、国际竞争力强的产业链主导企业，推动产业链加快向终端延伸。

围绕上述目标，云南将依托现有光伏产业基础、资源禀赋和区位优势，把曲靖打造成为光伏产业核心区，推动保山、楚雄、丽江、昭通等重点地区实现错位发展，带动大理、德宏、昆明、红河等具备发展潜力及配套能力的地区协同发展，形成“1+4+4”光伏产业发展空间布局。推动重大项目向“1+4+4”区域内重点光伏产业园区集中，其他州市原则上不再布局多晶硅、单晶硅、电池片等环节产能；鼓励依托重点光伏产业园区，通过合作共建、“飞地经济”等形式实现跨州市共建共享、互利共赢。

具体来说，将发挥曲靖经济技术开发区光伏产业基础和龙头企业带动作用，延长产业链，提高附加值。重点发展保山产业园区、禄丰产业园区、楚雄高新技术产业开发区、华坪产业园区、昭阳经济技术开发区。发挥大理滇西区位、物流优势，联动周边重点发展区，引导光伏制造项目向祥云经济技术开发区集约布局。优化整合德宏工业硅产能，结合资源、环境承载力和出口通道优势，与周边重点发展区协同联动，合理推动光伏制造项目向园区有序布局。发挥昆明制造业基础和比较优势，重点发展电池片、组件、逆变器、智能光伏产品等，与产业核心区、重点发展区耦合共生、融合发展。依托红河有色、稀贵金属产业基础和中国（云南）自由贸易试验区红河片区优势，联动重点光伏产业园区发展。

构建区域产业链共同体

《行动》明确，支持龙头企业扩大在滇产能、延伸产业链，培育光伏产业链“链主”企业。支持“链主”企业以垂直一体化方式进行产业链整合；鼓励“链主”企业领建园区，为“链主”企业提供园区资源配套；鼓励“链主”企业通过增资扩股、兼并重组等方式引进战略投资者；以“链主”企业为核心，构建区域产业链共同体。

云南将突出重点打造产业链。重点延伸和做强电池片，依托单晶硅棒（片）产能规模优势加快发展电池片，促进单晶硅片就地消纳，提高电池片环节竞争力。依托打造光伏制造全产业链带动光伏产品生产制造装备、光伏应用系统部件等关联产业协同发展，形成完善的硅料、硅片、装备、材料、器件等产业链条及配套能力。

《行动》明确，按照龙头企业带动、关联企业配套、中小企业支撑、专业化协作发展的要求，引进一批规模优势明显、产业配套完备、辐射带动力强的项目。支持产业链主导企业以商招商，强化前沿技术合作和产业链上下游对接，与当地政府合力打造产业集群。（廖兴阳）

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