做足社区干部队伍建设“选育评用”文章

社区,说小不小、说大不大,但却是一个城市的重要组成部分,承载着基层群众的家长里短和城市治理的千头万绪。而社区干部是基层群众最直接的依靠,身上肩负着群众的期望。要解决好基层群众身边最急、最盼的事,就需要打造一支信念坚定、素质优良、专业规范、勤勉尽责的社区干部队伍。如今,面对新形势新要求,如何让社区干部队伍建设适应新时代社会发展需要、更好地服务基层群众,笔者认为,应该在“选”“育”“评”“用”上做足文章,全链条培养,让社区干部赋能启航。
“选”好社区干部,畅通进出渠道。各级政府和部门要从制度建设及经费保障层面加大政策引导和扶持力度。要加强对社区及社区干部的需求分析,建立需求更新机制。对社区干部实行动态管理,对专业不对口、工作开展成效不明显、不担当不作为、不适宜担任现职的社区干部及时进行调整或清退。同时,要加强专业人才引进,加强对社会工作、法律、经济、心理学等高学历专业人才的引进,并按照学历给予适当的岗位补贴。畅通社区干部进入渠道,根据不同岗位,采用不同的用人模式,建立人才储备库。后备干部是源头活水,还要加大社区后备干部队伍建设,结合新时代社区干部队伍建设方向,创新后备干部选拔方式,加大对不同层级、不同年龄段、不同专业类型后备干部的培养力度。
“育”好社区干部,提升专业化水平。要优化社区干部培养机制,开辟社区干部专门的培训渠道及课程,注重干部政治素养的塑造和专业能力的培养。注重因材施教,按照岗位职责和社区发展需要,科学制定培训计划,针对不同类别、不同层次社区干部,开设专题培训,强化培训效果及结果运用,通过培训全程定向测评,使教育培训成为了解和发现社区干部人才的有效平台。将培训情况纳入社区干部年度考核内容之一,并作为续聘、晋升、评优、评先的重要依据。建立导师帮带制度,采取“名书记”“优秀书记工作室”等方式培养优秀社区干部,并选派素质高、能力强的社区干部到急难险重工作中磨炼,或是到上级单位挂职锻炼,不断提升社区干部专业化水平。
“评”好社区干部,提高工作整体效能。社区干部的身份具有特殊性,职业发展路径和考核评价机制都比较模糊。评价社区干部,首先要把政治标准放在第一位,考察识别社区干部对党是否忠诚、政治上是否靠得住,是否牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,是否坚决贯彻落实党中央重大决策部署,是否具备为民服务的意识和理念。还要建立和完善社区干部评价激励和考核奖惩机制,让制度先行,让“绩”与“酬”紧密结合。建立“群众评价+第三方满意度测评”等机制,合理考核社区干部。
“用”好社区干部,加速社区全面发展。要贯彻新时代党的组织路线,坚持从德、能、勤、绩、廉等方面,多角度、全方位严把干部准入关口,真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部用起来,建设忠诚干净担当的高素质社区干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤、人岗相适的原则,突出政治标准,让选拔进来的社区干部用当其时、用其所长。强化社区干部队伍梯次配备,厘清不同年龄阶段干部的成长路径,优化职务职级晋升机制,让老干部也发挥作用。必要时可以出台相应政策,完善政府、社区购买第三方服务体系,促进专业社会组织和社区共建共促共治,确保专业人做专业事,提升社区整体建设和服务效能,实现社区干部队伍功能补充和社区全面协调可持续发展“一举两得”。(王雯)
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