专家强调：高质量发展更要“保红线”

作为我国一项基本国策，严格守住耕地红线必须长期坚守，越是推进经济社会高质量发展，越需要节约集约利用好每一寸土地。这是24日在此间召开的第30个全国“土地日”专家座谈会释放的重要信息。

全国政协委员、中国土地学会理事长王世元在座谈会上说，我国人多地少的基本国情，决定了越是推进生态文明建设、经济社会高质量发展，越需要节约集约利用好每一寸土地，严格守住耕地红线。在推进放管服改革、调整下放土地审批权限的当下，需要更进一步强调节约集约用地、严守耕地红线。在落实中央强化疫情防控、全面做好复工复产这一特殊时期，在各地复工复产等用地保障需求加大的背景下，在支撑保障经济高质量发展同时，各行各业和社会主体要自觉落实节约集约用地、从严保护耕地的各项制度。

专家座谈会强调，在全力服务保障中央关于“六稳”“六保”重大部署同时，要有效防止和及时纠正危及耕地红线倾向性、苗头性问题。在全面落实乡村振兴，支持农村新产业新业态及设施农业政策过程中，把关要严、边界要清，坚决防止乱占乱用耕地甚至永久基本农田建“大棚房”和农村住宅等问题；在支持深度贫困地区脱贫攻坚的跨省域节约指标调剂政策过程中，工作要严、实、细，切实防止出现补充耕地数量不实、质量不达标等问题；在千方百计调整政策、创新用地方式大力支持重大项目尽快落地过程中，要切实防止一些地方出现政府承诺的先建后补、占补平衡补充耕地尤其是“占水田补水田”的任务不落实的问题。

专家认为，节约集约用地和严守耕地红线相辅相成，是有机统一的整体。随着经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变，全国各地逐渐探索形成一系列节约集约用地的成果。如江苏的“三优三保”、浙江的全域土地综合整治、上海的建设用地零增长、重庆的清理闲置地零星地插花地、广东的“三旧改造”以及深圳的盘活存量土地和低效用地等，这些创新政策措施，在优化用地结构、拓展发展空间，统筹城乡发展、促进乡村振兴，控制用地规模、减少耕地占用，闲置低效土地盘活利用等关键领域，都积累了宝贵经验。（王立彬）