云南文山：“四颗螺丝”提升发展党员质量

为有效解决当前部分党组织存在发展党员程序把关不严、手续不完备、材料不齐全、档案不规范、责任不明确等突出问题，云南省文山州把政治标准放在首位，拧紧计划、标准、责任、制度“四颗螺丝”，进一步提升发展党员质量。

拧紧“计划螺丝”，优化党员队伍结构。坚持从实际出发，通过自上而下和自下而上相结合的方式，在全面掌握全州入党积极分子和发展对象队伍情况，建立年度入党申请人、入党积极分子、发展对象台账的基础上，注重向“两新”组织等重点群体和薄弱领域倾斜，不搞平衡照顾、不搞平均分计划、不搞简单卡比例，精准下达发展党员指导性计划，进一步优化党员队伍结构。2020年共下达发展党员指导性计划2444名，其中“两新”组织占7.86%、大学生占0.98%，党员队伍结构得到进一步优化。

拧紧“标准螺丝”，严把政治审查关口。坚持把政治标准放在首位，认真落实政治审查制度，在发展对象预审环节，重点审查政治历史、宗教、违纪违法以及是否存在违反党的原则的言行等情况，进一步考实考准发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、遵纪守法等情况，确保新党员政治合格。审查中未发现问题的，继续发展；审查中发现问题的，由党支部上报基层党委研究决定，并将结果报县级党委组织部门备案，严防政治立场不坚定和有政治问题的人员混进党员队伍，确保发展党员质量。

拧紧“责任螺丝”，绷紧纪律规矩之弦。把做好发展党员工作作为一项重要政治责任，列入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，明确党委书记在发展党员工作中第一责任人责任，由党委书记对本区域发展党员工作进行全程监督监管，扎实做好发展党员工作中入党积极分子队伍研究分析、发展党员工作情况分析和党员队伍教育管理情况分析等，以上率下推动责任落地。

同时，采取党支部自查、基层党委筛查，县（市）党委组织部核查方式，持续开展农村发展党员违规违纪问题专项整治，严格对照“九种情形”，对2014年《中国共产党发展党员工作细则》颁布实施以来农村发展党员情况进行全面回顾和检视，深入查找和解决农村发展党员违规违纪问题，建立违规违纪发展党员工作台账，依规依纪作出处理。2020年以来，不予承认党员身份2人，处理相关责任人1人。

拧紧“制度螺丝”，着力提升工作实效。探索建立全域化发展党员工作联系点制度，逐级建立覆盖各领域的州、县（市）发展党员工作直接联系指导单位，在实际工作中重点联系、具体指导，研究发展党员指导性计划的落实办法措施，及时发现和解决发展党员工作中存在的政策性和实际操作问题，把联系点建成示范点，以点带面，全面提高发展党员工作质量。实行发展党员工作“一计划三台账”月调度更新制度，每月25日前对入党申请人、入党积极分子、发展对象台账进行更新，对发展党员指导性计划完成情况进行调度，根据实际情况及时补充调剂，把计划用在最合适、最需要的地方。

截至5月18日，州、县（市）两级共建立发展党员工作联系点66个，对“三台账”更新2次。（涂雅辉）