精耕脱贫“责任田” 啃下攻坚“硬骨头”

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云南省临沧市镇康县忙丙乡位于镇康县城东部77公里处，内辖9个村民委员会65个自然村125个村民小组，总人口2.1万人，属重点贫困乡镇。根据临沧市脱贫攻坚总体工作部署，临沧市公安局始终站在讲政治、顾大局的高度，在人力、物力、财力上倾力投入，在脱贫举措上用心、用情、用智，全体民警职工分别与忙丙乡蔡何村、麦地村、新水村、忙汞村、马鞍山村5个建档立卡贫困村、45个村民小组、634户贫困户结成“亲家”。通过5年来的不懈努力，所有“亲戚”于2019年全部克期完成脱贫攻坚任务并顺利通过考核评估验收，为全乡、全县及全市脱贫攻坚工作作出突出贡献。

“一份担当”扛重任

高点站位是开展精准扶贫工作的根本。2015年，忙丙乡蔡何村、麦地村、新水村、忙汞村、马鞍山村人均纯收入仅为2500元，属于典型的贫困人口多、贫困面积广、贫困程度深、致贫因素多，脱贫致富的基础十分脆弱，脱贫任务尤为艰巨。面对严峻的挑战，临沧市公安局党委充分认识脱贫攻坚工作的重要性、紧迫性，主动担当，将脱贫帮扶作为党委的头等大事来抓，认真制定年度脱贫攻坚工作计划要点，将脱贫攻坚任务分解到局直各部门，明确责任人、责任主体、完成时限，签订责任书，确保了各项工作高规格、高标准、高层次推进。5年来，该局先后派出3名同志挂任镇康县督察巡察组副组长或驻村扶贫工作队副总队长，4批次88名骨干民警驻村。临沧市公安局全体民警职工与忙丙乡5个贫困村634户贫困户结对挂钩，先后有270余批次近1900余人次到挂钩户家中走访，围绕建房、产业、基础设施、就医就学等工作，积极为群众脱贫致富出主意、想办法，走访率达100%。

“一片真情”暖民心

真情投入是开展精准扶贫的重要保障。5年来，临沧市公安局不断加大挂钩村的财物扶持力度，共投入资金482.8万余元，帮助解决了一大批群众反映强烈的突出困难。一是筹措资金260.9余万元支持马鞍山村、忙汞村、新水村、麦地村、蔡何村等村民文化场所、活动场所、卫生室、学校、饮水困难、修建村路、疾病医疗难题，使挂钩村基础设施建设得到了全面提升，有力助推了全乡脱贫攻坚。二是多方协调筹措约135余万元的水泥、棉被、桌、椅、床、衣物等物资一批，有效解决村民建房后入住难的突出问题。三是持续继续开展教育帮扶助学活动，2017年、2018年、2019年连续3年，为挂钩村年度新入学的137名大学生资助41.1万元，给每名新生发放一次性助学金0.3万元，有效解决了上学难的突出问题，激励了贫困户孩子上学的热情。四是组织党员民警利用“七一”建党节深入挂钩村，开展重温入党誓词，上党课、党员志愿服务、慰问困难党员、宣传扶贫政策等活动。累计发放慰问金近15万元，组织协调270余人次义务工修整进村道路。五是结合公安工作职能扎实开展“送平安”活动，累计派出17支宣传调处小分队，深入村村寨、田间地头，开展扫黑除恶、治安防范、禁毒工作和交通安全等法律法规、相关知识的宣传活动，加强乡风文明建设。及时排查调解矛盾纠纷，发放宣传各类宣传资料1.2万余份，调解矛盾纠纷32件次，收缴各类枪支20多支，消除苗头隐患，有效净化当地社会治安环境。

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“一组实招”促增收

打好产业扶贫“组合拳”是开展精准扶贫的关键。精准扶贫说到底还是要处理好“输血”与“造血”的关系，而只有“造血”才能调动起村“两委”和干部群众的积极性，才能激发出群众求脱贫的内生动力。一是驻村工作队员特别是第一书记积极协助所驻村“两委”建立并落实项目后续管护机制，对蔡何村的茶叶、烤烟、核桃、甘蔗等主要经济作物相关项目，马鞍山村累计规划投资2977.35万元的21个沪滇项目，麦地村无公害大棚蔬菜基地、茶叶初制所、火腿加工厂等村集体经济项目，忙汞村的茶叶、坚果等产业项目，新水村退耕退草工程项目，以及涉及5个村的水、电、路等基础设施和公共场所建设等相关项目，都一一认真落实机制扎实开展后续管护工作，巩固已有项目建设成果，确保持续发挥作用。二是按照扶贫先扶志、扶智的要求，加大技能（技术）培训力度，通过邀请专家到村上门培训的方式，组织有劳动力的贫困群众进行科学养殖、坚果管护、茶叶加工、香料栽培、核桃管护和摩托车修理等各类技能（技术）培训13次，培训1260余人次，确保贫困户掌握相关技能（技术）。三是积极帮助挂钩村协调经济发展项目补助资金42.5万元，促使挂钩村发展茶叶初制所、无公害大棚蔬菜基地等村集体经济，以茶叶、甘蔗、坚果、烤烟、核桃等经济作物和养殖业为抓手，建设规模化产业基地。四是认真分析和考核公益性岗位人选，并争取更多公益性岗位提供给建档立卡贫困户，先后争取护林员岗位20个20人次，村保洁员30个30人次，道路维护5个5人次，其他公益性岗位5人次，贫困户的经济收入得到进一步增加。

“一片好评”见成效

成绩是衡量精准扶贫工作的标尺。5年来，在临沧市公安局精准帮扶下，挂钩的5个建档立卡贫困村全部脱贫出列，贫困户平均年人均纯收入已达3500元以上，村容村貌焕然一新、广大群众的生产生活条件有了质的飞跃、扶贫攻坚整体工作取得了长足跨步，各项指标达到脱贫标准，实现了两不愁、三保障脱贫目标，为建成小康社会打下了坚实基础，为深入开展乡村振兴战略筑牢了根基赢得了基层广大干部群众的赞誉。2020年，临沧市公安局将继续把脱贫攻坚作为首要政治任务抓紧抓实，坚持疫情防控和脱贫攻坚“两手抓、两手硬”，加强统筹谋谋划，巩固工作成果，加大帮扶力度，调动全警力量落实帮扶责任和帮扶措施，确保脱贫攻坚成色更足、质量更高，坚决打赢打好脱贫攻坚战，确保帮扶村（组）与全国全省全市同步全面建成小康社会。（陈攀 叶振荣）