云南省规划用地实现多审合一、多证合一

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“当前，云南省全面贯彻落实党中央、国务院重大部署，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，努力实现‘多规合一’，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，建立国土空间规划体系并监督实施。”4月9日，云南省自然资源厅副厅长赵乔贵在云南省规划用地“多审合一、多证合一”改革工作情况新闻发布会上说。

《云南省自然资源厅关于规划用地“多审合一、多证合一”改革工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)于近日发布发布，据悉，《实施意见》将原城乡规划部门的“选址意见书”和原国土部门的“用地预审”合二为一，将原城乡规划部门的“用地规划许可证”和原国土部门的“用地批准”合二为一，即由4个行政许可事项减少为2项，实现了“合”的要求。

《实施意见》进一步简化和规范了申报材料和流程。选址意见书与用地预审合并后，申请材料从两者合计15项缩减到10项，精简率为33%，用地规划许可证与用地批准书合并后，申请材料由两者合计14项缩减到5项，精简率为64%。此外，云南省在全国创新提出了将《建设项目选址论证报告》《土地利用和耕地保护专项报告》和《占用生态红线不可避让性论证报告》等论证报告合并编制为《建设项目踏勘选址论证报告》，将踏勘论证、占用红线不可避让性论证等融入到原建设项目选址论证当中，进一步压缩了报件材料，减少了论证次数，提高了审批效率，降低了建设单位组织报件材料产生的成本。

赵乔贵介绍，按照工程建设项目审批制度改革相关的要求，进一步压缩了行政审批时限。原建设项目选址意见书、用地预审承诺时限为13个工作，两项审批事项共需26个审批工作日，合并后办理时限为10个工作日，共减少16个工作日，时限压缩率为62%；原建设项目用地规划许可证承诺时限为10个工作日，用地批准书承诺时限13个工作日，两项审批事项共需23个工作日，合并后办理时限为10个工作日，共减少13个工作日，时限压缩率为57%。

赵乔贵表示，云南省自然资源厅将进一步加强政策解读和宣传，指导全省各级自然资源主管部门贯彻实施《实施意见》的相关要求，加快建设云南省建设项目规划用地审批系统，优化审批环节，切实提高行政审批效率，努力提升政务服务能力和水平。（木胜玉）