云南江城：“五个精准”实现党建脱贫双推进

云南省江城县是国家级深度贫困县，在脱贫攻坚工作中，江城县把党建和脱贫攻坚紧密结合起来，以“五个精准”实现了党建脱贫双推进。

因村派人，实现驻村帮扶精准化。全覆盖完成县直部门、乡镇和行政村干部调研，全面梳理党员干部能力表现和贫困村具体需求，以干部选拔任用的标准选派驻村驻组工作队员，举全县干部力量下派1226名干部驻村驻组开展大排查补短板，全面推行“6133工作法”抓管理，11项任务清单促履职。省市县乡105家单位3137名干部职工全覆盖开展挂包帮。脱贫一线提拔使用干部占比达50%，树牢了在脱贫攻坚一线锤炼、鉴别、选拔干部的鲜明导向。

因村施策，实现集体经济精准化。充分整合资源要素，通过争取省财政厅扶持村级集体经济发展补助资金发展一批、“四位一体 ”资金发展一批、整合各部门资金发展一批、挂包单位帮扶发展一批、依托村级原有资产发展一批“五个一批 ”的方式，投入资金2742万元，整乡推进、联村共建，建购固定资产和与龙头企业合作收益壮大村级集体经济，48个村收益均达3万元以上。

因人施教，实现教育培训精准化。结合“百名讲师上讲台”“千堂党课进基层”“万名党员进党校”等活动，聚焦脱贫工作任务落实，摸清干部需求，突出问题导向、强化实践锻炼，切实在培训“精、实、强、广、严”上下功夫。提升“五类干部”熟练掌握农村工作方法，传授农村工作经验，吃透支农惠农政策，全面把握精准扶贫工作的政策方向和目标任务，不断提高业务素质和工作执行力在一线提升实干能力。实现精准培训脱贫攻坚“五类干部”全覆盖。

因村制宜，实现利益联结精准化。紧紧围绕“两不愁三保障”目标，把合作社置于基层党组织的引领下，将基层党组织政治优势与合作社的技术、信息、资金、市场优势结合起来，建立了在党组织引领下的农村利益联结机制，切实把党建优势转化为扶贫优势，让党建带着产业走、组织围绕产业建、干部盯着产业干，采取“公司+党支部+合作社+贫困户”模式，实施“5121”产业精准扶贫，累计投入产业扶贫资金4.58亿元，培养壮大龙头企业和合作社。159家新型经营主体参与产业扶贫，9990户建档立卡户全部入社，补齐群众增收短板，实现了建档立卡贫困户与专业合作社利益联结全覆盖，有力提升了农业产业组织化程度，产业扶贫“造血”功能不断增强，促进了贫困地区产业发展，构建了贫困群众稳定增收脱贫新机制。

因地施策，实现“三个组织”精准化。在产业、就业和易地搬迁扶贫三个组织化上下功夫，发挥基层党组织战斗堡垒作用，全面推行“支部+”模式，全县产业总面积超过125万亩，农村人口人均产业面积超过12亩。开办扶贫车间18个，搭建县乡村三级就业服务平台，转移就业建档立卡贫困劳动力14736人。全县76个易地搬迁点建立基层党组织58个，统筹推进易地扶贫搬迁2782户全部入住，农危改3966户，县级统筹解决3966户，C、D级危房全部“清零”。实现3个贫困乡（镇）、42个贫困村退出，9700户37876人脱贫，贫困发生率降至0.95%。（白斌成）