云南省麻栗坡县小额信贷助力春耕生产

民生大于天，农时不等人。疫情发生以来，云南省麻栗坡县各级党员干部一刻也不松劲，各级各部门、各乡镇一点也不懈怠，在一如既往做好疫情防控的同时，放开手脚、快马加鞭、全力以赴抓好春耕生产，花大力气解决好老百姓的“吃饭”问题。该县马街乡累计发放扶贫小额信贷资金2284万元，惠及854户贫困户，42%的建档立卡贫困户获益。马街乡的有效做法，直接惠及贫困群众，村村寨寨、家家户户一片繁忙，春耕生产如火如荼，各族群众热情高涨。

强化统筹协调调度。马街乡成立扶贫小额信贷工作领导小组，由乡长任组长，县级部门挂包村领导任副组长，具体抓好工作落实，让贫困群众享受到政策“红利”。乡、村干部及驻村工作队员共同抓好宣传发动、政策解答、组织实施等工作。负责贷款的金融部门指定专人，分组包保贫困村，做好贷款发放服务。乡信贷工作领导小组强化统筹协调和督查调度，实行每天信息通报和定期会议调度工作机制，确保扶贫小额信贷工作快速落实落地。

靠前服务解决难题。对全乡8个村委会所有的建档立卡贫困户发展产业信贷需求开展全面调查，由挂村领导带头主抓，分片包干，逐户摸清贫困群众劳动力状况、发展产业意愿情况及信贷需求情况，明确小额信贷“贷给谁”的问题。调查发现，群众反映此前贷款审批时间过长，有的申请了20来天还没有着落；有的想在农行贷款又苦于没有农行卡；有的一家人有一个在外务工，为了贷款签字得从外省赶回来，比较麻烦且花销较大；有的即使已获批贷款，但到银行排队办理需要花费很长时间。为解决好群众的贷款难题，乡组建专门服务队靠前服务，竭尽全力为群众提供最大便利。如安排专人服务上门，到村到户收集贷款所需资料，让农户不出村有的甚至足不出户就能完成贷款前各项手续办理；主动同承贷机构协调，提前对接当天办理贷款人数，协助承贷机构工作人员维护秩序，指导农户填写相关单据，确保到场办理贷款农户当天签约、当天放贷、当天安全返家，实现小额信贷“贷得快”的便利。

宣传发动现场释疑。马街乡是传统农业乡，大多数农户都有养牛、养猪、养鸡的习惯和传统。部分农户发展种植桔子、李子、桃子等水果及苦参、金银花等中药材。多数家庭上有老人要赡养，下有孩子要照管，中年人外出务工不现实，在家发展产业成了唯一选择。乡信贷工作领导小组采取“集中宣传+入户动员”相结合的方式，由领导小组组长或副组长带队，联合承贷金融部门到全乡8个村委会召开动员会议，开展扶贫小额信贷政策宣讲，发放宣传资料6000余份，开展专题培训20多场次，现场解答群众疑虑，指导群众提交申请。同时大力宣传贫困户利用小额贷款发展产业脱贫致富的成功案例，发挥示范带动作用。

有效防范信贷风险。严把“三关”，有效防范各类风险，确保扶贫小额信贷资金使用安全。严把诚信关。向贫困户讲清扶贫小额信贷的目的意义、政策要求、贷款用途和有偿属性，树立诚信意识。严把公示关。强化监督管理，全程跟踪问效。将贷款、使用和偿还的相关信息公示公告，让群众清楚哪些人贷了款，贷款做什么，什么时候偿还，哪些人逾期不还，营造诚信环境。严把监督关。加大对扶贫信贷资金使用、流向的监测分析，强化贷后跟踪管理，定期回访监督，避免挤占挪用。按照时间节点，做好清退户、标注户、死亡户小额信贷收回工作。

调研发现，麻栗坡县严格落实国家决策部署和省州要求，一手抓疫情防控，一手抓春耕生产，已经将疫情给农民增收带来的影响降到了最低。（张雯铭 王正委 郎学瑛 曾斯义 黄文忠）