普洱思茅：村民“三治”委员会提升乡村治理水平

　　思茅区倚象镇将乡村治理作为重大课题，着力探索自治为基、法治为本、德治为先的“三治”委员会新模式，打造“以党建为引领、三治相结合、村民自主管理”的基层治理新模式，提升了乡村治理水平。

　　倚象镇与思茅城区相连，是思茅区的农业大镇。倚象镇人口结构多元，利益关系复杂，矛盾纠纷多发，治理任务繁重。与中心城区社区、村相比，采用单一治理农村或社区的方法手段，治理成效不明显，亟须探索更具针对性的治理体系。倚象镇坚持问题导向，探索了“三治”委员会新模式，把着力点聚焦在政府治理与村民自治的良性互动上来。

　　据了解，倚象镇以村、组为单位成立225个“三治”委员会，负责执行村规民约并管理集体事务，通过村民民主推举选举产生1299名“三治”委员，其中有党员434人，占总数的33.41%；委员会设主任、生产委员、生活委员、治安委员、宣传委员等岗位，采取分片包户负责制，每人负责管理、服务一定数量的农户。

　　“三治”委员会每周召开一次例会，研究解决工作开展中的具体问题；每月组织召开一次群众会，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传脱贫攻坚等政策。

　　为改变以往村规民约“假大空”的弊端，倚象镇16个村209个村民小组按照“一村一策”“易记、易懂、易行”的原则，坚持以“激发内生动力和民风建设”为重点，全面开展《村规民约》修订完善工作，把社会主义核心价值观、精神文明建设、生态文明建设等内容纳入村规民约建设。修订过程做到步步有群众参与、步步听群众声音、步步靠群众决策，由村民表决通过后生效，确保将村规民约的“处置权”交给村民，使村规民约接地气、顺民心。

　　为提升乡村治理机制融合力，倚象镇围绕“三治”并进的思路，引导形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的良好氛围，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　如今，在倚象镇各村组，随处可见村民各自整理院落、集体整治公共卫生的画面。通过评比，充分激发了群众主人翁意识和参与热情，村与村、组与组、农户与农户之间形成了比、学、赶、超的浓厚氛围。

　　倚象镇村民“三治”委员会充分发挥基层党组织的组织力、动员力、号召力和凝聚力，将党的建设与基层治理结合起来，做实做细各项工作，进一步强化了基层党组织建设；基层社会自治活力充分释放，法治思想不断深入人心，道德风尚不断提升，党群关系更加密切，经济社会发展更加和谐；自治为基、法治为本、德治为先的共建共治共享的乡村治理格局初步形成，人民群众的获得感、幸福感、安全感切实提升。（通讯员 陈娟娟 记者 李汉勇）