中国要求基层行政决策扩大公众参与度

中国政务公开再迈重要一步。中国国务院办公厅8日公布新规，要求完善基层行政决策公众参与机制，对涉及民众切身利益的政策事项要充分听取公众意见，提高决策透明度。

当天公布的《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》明确，基层政府要结合职责权限和本地实际，明确公众参与行政决策的事项范围和方式，并向社会公开。对涉及民众切身利益，需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会等多种方式，充分听取社会公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。

《意见》要求，对社会普遍关心的问题要进行解释说明，政策实施、项目推进中要及时回应公众关切，完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度。

此外，根据新规，基层政府要对照财政预决算、安全生产、征地补偿、食品药品监管等国务院部门制定的26个试点领域标准指引，在2020年底前编制完成本级政务公开事项标准目录，实行政务过程和结果全公开。国务院部门2021年底前要编制完成相关领域基层政务公开标准指引。

新规明确，要推进基层政务公开平台规范化，充分发挥政府门户网站、政务新媒体、政务公开栏等平台作用，更多运用信息化手段做好政务公开工作。

因中国城乡和区域发展不平衡，官方专门强调，政务公开事项和标准要避免“一刀切”，要因地制宜、实事求是。

中国近年来日益重视政务公开。高层在多个场合均提出，推进基层政务公开，保障民众知情权、参与权和监督权，是优化营商环境、建设服务型政府的重要举措。(李晓喻)