3月24日，雲南省自然資源廳印發《雲南省自然資源廳關於加強旅居產業用地保障的通知》（以下簡稱《通知》），從堅持規劃引導管控、探索靈活供應方式、大力盤活存量空間、完善用地管理機制4個方面提出16條措施，進一步加大全省旅居產業及相關配套設施用地保障力度，確保以高水平土地要素供給賦能打造“旅居雲南”品牌。

《通知》結合雲南旅居產業發展現狀和特色，明確了堅守底線管控、堅持節約集約、優先盤活存量的總體要求，亮點突出。

強化國土空間規劃支持。突出“四級三類”國土空間規劃的引導調控作用，合理安排鄉村旅居產業項目用地並納入項目清單，注重鄉村空間設計和風貌引導，支持開展城鎮開發邊界優化調整、村庄規劃調整。

堅持計劃指標應保盡保。通過直接配置國家計劃指標、地方盤活存量指標等方式保障旅居項目落地，並明確提出各地計劃指標不足，但已納入重點旅居村建設的，由省級統籌配置。

優化差別化用地管理。針對旅居業態豐富、用地方式多樣等特點，形成原地類管理、多方式供地、組合供應的分類管理模式，多方式保障旅居產業用地，降低用地成本。

大力盤活存量空間。將盤活存量作為首要土地要素保障方式，對使用存量土地、房產等發展旅居產業項目的，可申請五年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。加強宅基地盤活利用，探索“集體經濟組織+平台公司”發展模式，支持“空心村”、老舊鎮區整體盤活、改造發展民宿集群。

完善集體建設用地利用方式。首次在省級層面對集體建設用地入股（聯營）的審批程序和要求進行明確和細化，按照國家統一部署，有序開展農村集體經營性建設用地入市改革，支持建設旅居產業項目。

統籌全域發展空間。鼓勵各地統籌實施全域土地綜合整治，對零星、破碎、散亂、插花建設用地、耕地等進行集中整治優化。明確在通過增減挂鉤方式保障旅居產業用地時，所使用的節余指標可相應增加村庄建設邊界規模。

妥善處置歷史遺留建設用地。探索分類有序解決集體歷史遺留建設用地缺少權屬來源材料問題路徑，為用地行為發生於過往一段時期且“二調”和“三調”均認定為建設用地的土地，在確定集體建設用地使用權后辦理不動產登記。

嚴格土地利用監管。堅決守住土地管理政策紅線底線。嚴格城鎮開發邊界和村庄建設邊界管控要求，嚴禁違法違規佔用耕地進行建設。嚴禁城鎮居民到農村以旅居名義買賣或變相買賣宅基地，嚴禁銷售利用集體土地建設的民宿，不得擅自改變用途。嚴禁使用集體土地搞房地產開發，嚴禁建別墅、私家庄園。（趙毅、楊甜蓉）

來源：雲南省自然資源廳

分享讓更多人看到