3月25日，《中國（雲南）自由貿易試驗區條例（草案）》（以下簡稱“草案”）提請省十四屆人大常委會第十六次會議審議。

　　草案共7章55條，包括總則、管理體制、投資開放和貿易便利、金融創新、沿邊開放合作、營商環境、附則。這些措施將進一步理順自貿試驗區管理體制，激發自貿試驗區發展生機和活力。

　　為深化投資領域改革，提升貿易便利化水平，草案明確自貿試驗區依法探索實行外商投資試驗性政策措施，建立健全投資促進服務體系，實行外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度。明確自貿試驗區優化監管模式和程序，提升通關效率﹔落實跨境服務貿易負面清單管理模式，建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”﹔將優化口岸服務，推動口岸政務服務事項一體化辦理和網上辦理，提升貿易投資便利化水平。

　　草案結合自貿試驗區金融改革需求，對鼓勵設立金融機構、支持金融機構依法拓展業務范圍、推動跨境人民幣業務創新發展、採取措施促進跨境投融資便利化、加強金融風險監測評估等方面作出相應規定，引導金融機構更好服務自貿試驗區建設發展。明確構建便利的國際物流運輸體系，推動與周邊國家構建旅游合作機制。擬將與周邊國家合作共建科技成果孵化基地和科技企業孵化器等科技創新平台。

　　在優化營商環境方面，草案明確自貿試驗區全面實施公平競爭審查制度，保障各類經營主體依法公平參與市場競爭。（杜仲瑩）

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