開欄的話

2015年1月，習近平總書記親臨雲南考察並發表重要講話，為雲南確定了新坐標、明確了新定位、賦予了新使命，擘畫了雲南發展的美好藍圖。十年來，雲南深入貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神，認真落實黨中央決策部署，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，推動高質量跨越式發展邁上新台階，民族團結進步示范區結出新碩果、生態文明建設排頭兵展現新面貌、面向南亞東南亞輻射中心建設開創新局面。為進一步深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神，本報今日起推出“牢記囑托再奮進 凝心聚力譜新篇”專欄，全面展示十年來雲南推動高質量跨越式發展最新成果，系統呈現“三個定位”建設的生動實踐，講好各族人民牢記囑托、感恩奮進的動人故事，激勵和鼓舞全省各族干部群眾在新征程上奮力譜寫中國式現代化雲南篇章。

又是一個暖意融融的1月，冬日的雲南繁花盛開、鷗鷺翔鳴，涌動著蓬勃的生機和活力。

時光回溯，十年前的一幕幕依然難忘。

2015年1月，習近平總書記懷著對邊疆各族兒女的深厚感情，新年首站考察調研就踏上雲嶺大地，看望慰問各族干部群眾，對雲南工作提出重要要求、寄予殷切希望。

黨的十八大以來，習近平總書記兩次考察雲南、四次給雲南省各族干部群眾回信、給第六屆南博會和雲南大學建校100周年致賀信，賦予雲南“一個跨越”“三個定位”等重大使命，為雲南在新時代全國戰略布局中確定了新坐標新定位，擘畫了雲南發展的美好藍圖，給予全省干部群眾巨大鼓舞和奮斗指引。

習近平總書記指引的方向，就是雲南前進的方向、奮斗的方向。

十年來，雲南各族干部群眾牢記囑托、感恩奮進，堅定沿著習近平總書記指引的方向闊步前進，推動高質量跨越式發展邁上新台階，民族團結進步示范區結出新碩果，生態文明建設排頭兵展現新面貌，面向南亞東南亞輻射中心建設開創新局面，中國式現代化雲南實踐邁出堅實步伐。

堅持發展第一要務不動搖

江水如碧、川流不息，獨龍江見証著獨龍族群眾生活“一步跨千年”的歷史巨變。不負習近平總書記的殷殷挂念，獨龍族實現整族脫貧，道路越走越寬闊、房子越建越敞亮，紅彤彤的草果映襯著獨龍族群眾的盈盈笑臉。

剛剛慶祝成立70周年的怒江傈僳族自治州，曾經是全國“三區三州”深度貧困地區之一，全面打贏脫貧攻堅戰后，立足自身特色優勢，因地制宜念好“山水經”、打好“生態牌”、做好“邊文章”，不斷加快發展步伐。

放眼雲南，決戰決勝脫貧攻堅，全省933萬農村貧困人口擺脫貧困，困擾各族人民千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決﹔破解交通瓶頸，高速公路通車裡程超過1萬公裡，排名全國第2位，鐵路營業裡程逾5000公裡﹔全省經濟總量繼2018年突破2萬億元大關之后，2023年又邁上3萬億元台階……

牢記總書記囑托，雲南深刻認識到，闖出一條高質量跨越式發展路子是推進現代化建設的必由之路。始終堅持發展第一要務不動搖，全省上下一心一意謀發展、埋頭苦干抓發展的氛圍愈加濃厚。

著眼仍是后發展和欠發達地區的客觀實際，發展目標路徑更加清晰——

對標對表全國2035年基本實現社會主義現代化的戰略安排，雲南省謀劃實施“3815”戰略發展目標，3年上台階、8年大發展、15年大跨越，不斷夯實發展基礎、增強發展動力、拓展發展空間，按照守底線、穩支撐、增動力、上台階的總體思路，加快推進經濟轉型升級。

充分發揮比較優勢、用好后發優勢，發展的步伐更加堅定扎實——

錨定目標、篤行實干，大力發展資源經濟、園區經濟、口岸經濟，以資源換產業，以園區聚產業，以口岸促產業，大抓產業發展、大抓營商環境、大抓改革開放、大抓經營主體、大抓綠色發展、大抓創新發展，系列三年行動一項一項向前推進。

堅定信心、爬坡過坎，高原特色農業優勢更加明顯，茶葉、鮮切花、堅果、咖啡、橡膠等種植面積和產量穩居全國第一﹔因地制宜發展新質生產力，加快構建現代化產業體系，打造“綠電+先進制造業”新優勢，綠色鋁、硅光伏、新能源電池等新興產業成為發展新引擎﹔全力打造一流營商環境，投資結構持續優化，產業投資連續3年較快增長﹔加快旅游轉型升級步伐，2023年全省接待游客超10億人次、2024年1至11月接待游客已超11億人次……承壓奮進、蓄勢聚能，全省經濟保持總體平穩，經濟轉型已成“形”起“勢”。

把人民幸福安康作為推動高質量發展的最終目的，發展成果更多惠及各族群眾——

推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，發展富民產業，培育經營主體，完善聯農帶農機制，促進組織化轉移就業和就地就近就業，孟連牛油果“334”機制、蒙自藍莓“622”模式、會澤“三個組織起來”、永仁“幸福裡”勞務用工平台等創新做法，不斷讓農民錢袋子鼓起來。

以小切口推動解決教育、醫療、“一老一小”等民生大事，全省每年將七成以上財政資金用於民生，辦好群眾家門口的學校和醫院，做好托幼養老關愛服務，抓牢基層社會治理和防災減災救災，各族群眾在共享發展成果中有了更多獲得感、幸福感、安全感。

書寫民族團結進步生動篇章

普洱民族團結園，民族團結誓詞碑上的錚錚誓言，歷經七十四載春秋，今朝依然歷久彌新。

2024年國慶前夕，習近平總書記給普洱民族團結誓詞碑盟誓代表后代回信，對他們予以親切勉勵並提出殷切希望，讓全省各族人民深受鼓舞、倍感振奮。

牢記總書記囑托，雲南把建設我國民族團結進步示范區作為推進現代化建設的重大任務，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，鞏固發展民族團結、宗教和順、邊疆繁榮穩定的良好局面，交出一份團結進步、同心筑夢的答卷。

這份答卷寫在民族地區群眾的好日子裡——

全力加快民族地區經濟社會發展，民族地區農村貧困人口全部脫貧，11個“直過民族”和人口較少民族實現整族脫貧，兌現了“全面建成小康社會，一個民族都不能少”的庄嚴承諾。

以實施四輪“十百千萬”示范引領工程、興邊富民工程、兩輪改善沿邊群眾生產生活條件三年行動計劃、374個現代化邊境幸福村建設等為抓手，夯實民族地區基礎設施、補齊民族地區公共服務短板。2023年全省民族自治地方地區人均生產總值56307元、農村常住居民人均可支配收入16218元，分別是2015年的2.35倍和1.98倍。

這份答卷寫在“你中有我，我中有你”的情誼裡——

各民族交往交流交融“三項計劃”深入推進，“枝繁干壯”工程、“石榴紅”工程深入實施，各族群眾互嵌融居格局不斷深化，交往交流交融持續深化，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。強化抓黨建促強邊固防、促民族團結、促宗教和順、促基層治理，邊疆民族地區治理能力顯著提升，邊民富、邊關美、邊境穩、邊防固的局面持續鞏固。

走好生態綠色高質量發展之路

近兩年來，“有一種叫雲南的生活”在網上網下持續火爆出圈。人們向往中的雲南，藍天白雲、空氣清新、山清水秀是標配。

牢記總書記囑托，雲南認真學習踐行習近平生態文明思想，切實扛牢生態文明建設排頭兵的政治擔當，堅持保護為先、治污為重、擴綠為基、轉型為要、發展為本，加強生態環境保護，筑牢國家西南生態安全屏障，切實守護好綠水青山、實現好金山銀山。

圍繞打好藍天、碧水、淨土“三大保衛戰”，深入推進重點高原湖泊保護治理、以長江為重點的六大水系保護修復、農業農村污染治理、生態保護修復等8個標志性戰役。全省城市空氣優良天數比例多年穩定在98%左右，重點高原湖泊實現從“一湖之治”向“流域之治”轉變。大力實施綠美雲南建設，持續扮靚城鄉人居環境，讓群眾盡享生活之美，讓游客處處感受雲南之美。

雲南生物多樣性保護走在全國前列，率先實施極小種群物種保護行動，出台全國第一部省級生物多樣性保護條例，構建以國家公園為主體的自然保護地體系，生態系統質量穩中向好。《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議成功在昆明舉辦，“大象北上南歸”成為中國促進人與自然和諧共生的生動范例。

“帶污染的錢，再多也不賺﹔帶污染的項目，再大也不要。”雲南堅定不移推動發展方式綠色低碳轉型，致力於打造全國重要的清潔能源基地、國家戰略性有色金屬產業基地、高原特色現代生態農業基地和金字招牌的世界旅游目的地，創建20個國家生態文明建設示范區、9個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

向“綠”而行、向“新”發力，雲南創新實現生態產品價值轉化，努力在碳匯開發上闖出新路、搶佔先機，全力塑造綠色低碳的雲南區域品牌，培植高質量發展新優勢。

以大開放促進大發展

2025年1月2日，隨著一列滿載新鮮果蔬的中老鐵路國際貨物列車從雲南昆明王家營西站啟程駛向老撾，中老鐵路貨物運輸量突破5000萬噸。

北起中國昆明，南至老撾萬象，中老鐵路作為黃金大通道開通運營三年即實現“從通到暢、從暢到快、從快到旺”，成為共建“一帶一路”合作樣板。

牢記總書記囑托，雲南肩負好建設面向南亞東南亞輻射中心的時代使命，持續加強與南亞東南亞國家的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，不斷擴大高水平對外開放。

“硬聯通”讓開放步伐越走越快——

中老鐵路全線開通運營，中越、中老、中緬國際通道高速公路境內段全線貫通﹔雲南與南亞東南亞國家通航城市數量居全國第1位﹔建成14條跨境電力聯網通道，與越南、老撾、緬甸實現局部電力聯網。

“軟聯通”促進互惠共贏——

雲南主動服務和融入孟中印緬經濟走廊、中國—中南半島經濟走廊、中老經濟走廊、中緬經濟走廊、瀾湄合作、大湄公河次區域經濟合作等多（雙）邊區域合作機制，與相關國家的地方政府間建立了12個多（雙）邊合作機制。

以中國（雲南）自由貿易試驗區為引領，構建起“展會+邊（跨）合區、沿邊產業園區、自貿試驗區、經開區、綜保區等園區+全類型口岸”的多層次開放平台體系，帶動貿易投資蓬勃發展。

“心聯通”拉近距離——

與南亞東南亞國家締結51對國際友城，建設30對邊境友好村寨﹔深化與周邊國家在公共衛生、綠色發展、科教人文等領域的合作，推動更多“小而美”項目落地生根。

雲南，實現從西南邊陲到開放前沿的華麗轉身。

時間鐫刻奮斗的足跡，歷史翻開輝煌的篇章。沿著習近平總書記指引的方向破浪前行，雲南奮力闖出一條跨越式發展的路子，開創了高質量發展新局面。

這條路，寫滿了奮進激情，磨礪出實干擔當。

縱深推進全面從嚴治黨，抓實清廉雲南建設，風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境持續鞏固發展，鍛造忠誠干淨擔當高素質干部隊伍取得新的成效。深化作風革命效能革命，踐行“三法三化”，主動想、扎實干、看效果，以干部之干帶領全省人民拼搏奮斗。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，過去十年，成為雲南發展最好、變化最大、群眾得實惠最多的十年，成為雲南奮起直追、爭先進位、大踏步趕上來的十年。

齊心逐夢新時代，九萬裡風鵬正舉。新征程上，雲南各族干部群眾將牢記囑托、接續奮斗、真抓實干，奮力推進中國式現代化雲南實踐，一步一個腳印，把習近平總書記為雲南擘畫的美好藍圖變為幸福實景。（記者 楊猛 郎晶晶）

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