雲南省不斷加強基層公共就業服務能力建設——
平台成體系 幸福有支撐
會澤縣在企業聚集地建成5個“幸福裡”社區,保障“三園五基地”用工需求,推動零工市場與就業平台互嵌互融,在培育產業工人的同時,打造“會澤牛人”等勞務品牌帶動群眾創業致富,實現多點發力。會澤縣奮斗驛站就業“幸福裡”社區成為雲南省第一批受到認定的省級就業“幸福裡”社區之一。
去年,雲南省創新建設楚雄永仁“幸福裡”社區新型勞務用工平台,構建了產業發展、企業增效、群眾增收“三方共贏”的“幸福裡”社區模式,並在全省進行推廣。一年來,全省人力資源社會保障部門認真貫徹落實黨中央、國務院關於“促進高質量充分就業”的決策部署和省委、省政府工作要求,不斷加強基層公共就業服務能力建設,以“幸福裡”社區為龍頭,以零工市場、公共就業服務站點和人力資源服務機構為支撐的“四位一體”公共就業服務體系建設取得明顯成效。
截至目前,全省評審認定州市級以上就業“幸福裡”社區56個,另有20個在建,實現每個州市至少建成1個“幸福裡”社區的階段性目標﹔建成零工市場174個,覆蓋94%的縣(市、區)﹔建設“家門口”就業服務站16432個,實現村、社區全覆蓋﹔人力資源服務機構數量達到3528家,公共就業服務的可及性明顯增強。
建平台強功能服務能力服務體系不斷增強
今年以來,雲南省各級人社部門依托“幸福裡”社區和零工市場等建設,強化基層公共就業服務平台就業需求摸排、崗位籌集、技能培訓、就業援助等7項功能,全省農村勞動力轉移就業1547.27萬人﹔開展職業技能培訓67.23萬人次﹔提供創業金融支持73.2億元,扶持創業4.12萬人,組織創業培訓6.7萬人。積極推進就業創業“一件事”,將分散在3個部門的9項業務整合為1件,辦理環節由28個減為10個。同時,印發加強基層公共就業服務體系建設16條措施等規范性文件,大力加強標准化建設,基層公共就業服務能力顯著增強。
豐富拓展服務內容組織化水平明顯提升
鎮雄縣是雲南省第一人口大縣,有農村勞動力79.06萬人。鎮雄縣零工市場針對不願外出和不能外出的零工人員,與呢嚕坪等工業園區開展合作,同時開發“蜂鳥零工”“昭有活”等小程序,創新“零工探店”短視頻與直播帶崗模式,大力促進就業。同時,零工市場設立上海企業直招區,開發薪資待遇高、權益有保障的優質崗位6000余個。目前累計推薦崗位6.4萬個,累計開展線上線下招聘會12場,幫助縣內靈活就業7900余人。
雲南省人社部門堅持外出就業和就地就近就業並重,建立涵蓋2015萬農村勞動力的就業信息基礎台賬,跟蹤了解本地企業用工需求,依托“四位一體”公共就業服務體系促進供需匹配,農業轉移人口縣域內就業佔比達到54.75%﹔各地與省外簽署勞務合作協議1108份,指導8640個行政村與企業開展“直報直供”合作,今年初組織225個穩崗工作組聯合154個駐外勞務工作站以及2000余名企業聯絡員,對接省外企業3012家,歸集崗位107.9萬個,實現省外轉移就業402.82萬人,穩定就業6個月以上的農民工1004萬人。
積極賦能發展“三業”聯動效應持續放大
“在手機上看到‘和美家園’的招聘信息,用工企業、工資待遇都還不錯,我就來了。”在紅河蒙自草壩鎮和美家園就業“幸福裡”社區找到藍莓管理工作的務工人員朱應江說,自己不僅找到了工作,還享受到了溫馨服務。
為解決企業用工和群眾務工“兩頭難”問題,蒙自草壩鎮和美家園就業“幸福裡”社區依托藍莓等特色產業,組織摸排企業用工需求、群眾就業意向,做好勞務對接和就業培訓,實現“點單式”精准就業服務,促進當地農村勞動力就業1.05萬余人,吸納元陽、金平、綠春等縣(市)的5000余名勞動者前來就業。
巧家縣馬樹“幸福裡”社區圍繞馬樹鎮草莓產業,開設草莓種植、修剪、包裝等專業培訓課程,建立勞務管理機制、用工保障規范,打造“馬樹草莓工”勞務品牌,培育草莓工7800余人,促進草莓產業規模化、規范化發展。施甸縣“幸福裡”社區圍繞烤煙、玉米、食用菌等7個重點產業,為14家重點企業、137家用工主體提供勞動力服務,覆蓋種植面積4.66萬畝。
雲南省“四位一體”公共就業服務體系的建立,突出解決了產業發展與勞動力資源供需匹配問題,全省56個就業“幸福裡”社區服務重點企業3468家,保障崗位需求24.9萬個,組織就地就近就業42.24萬人次,協同解決產業發展、企業用工、群眾就地就近就業難題﹔174個零工市場平均每月進場企業2.35萬家、舉辦招聘活動870場,幫助就業12.95萬人次,產業、企業、就業聯動效應持續放大。
9月12日,雲南省在會澤縣召開的全省基層公共就業服務能力提升暨就業“幸福裡”社區建設推進會上,楚雄州永仁縣查利麼就業“幸福裡”社區、紅河州蒙自市草壩鎮和美家園就業“幸福裡”社區以及昆明市南壩零工市場等11個省級就業“幸福裡”社區、10個省級零工市場受到表揚。
下一步,雲南省人社系統將繼續加強就業服務體系建設、提升就業服務能力,堅持一體化推進,實現抓就業、助企業、促產業﹔聚焦組織化就業,完善供需對接機制,促進人崗相適、用人所長、人盡其才﹔提升均等化水平,推動“四位一體”公共就業服務體系向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和就業困難群體傾斜﹔注重數字化賦能,精准開展就業服務、加強重點幫扶﹔加強標准化建設,統一規范基層就業服務﹔提供集成化服務,讓企業和群眾少跑腿,辦事更加方便快捷,在公共就業服務中融入創業服務和技能培訓,為促進高質量充分就業提供堅強保障和有力支撐。(記者 李海球 通訊員 董夏泓)
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