聚焦雲南自貿試驗區德宏片區挂牌五周年
以人才引擎驅動德宏片區騰飛
雲南省德宏傣族景頗族自治州瑞麗市地處祖國西南,與緬甸山水相連,村寨相望,是我國距印度洋最近的沿邊口岸城市,是中緬經濟走廊的中心節點。長期以來,這裡因邊而興、因邊而活。特別是2019年8月30日,中國(雲南)自貿試驗區德宏片區(下稱德宏片區)挂牌成立,更為瑞麗發展帶來了新機遇。
德宏片區范圍涵蓋瑞麗主城區和實施“境內關外”監管的姐告邊境貿易區,重點發展跨境電商、跨境產能合作、跨境金融等產業。挂牌成立5年來,片區管委會立足沿邊優勢,以制度創新為核心,推進重點領域改革試點,各項工作取得初步成效。人民網記者近日走進德宏片區,直觀感受這片熱土五年來的變化。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出“深化人才發展體制機制改革。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,完善人才自主培養機制,加快建設國家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。”
挂牌成立5年來,德宏片區管委會在政策支撐、配套服務、人才培養、平台建設等方面打好招才引智“組合拳”,持續打造產才融合“沿邊高地”,努力建設更高水平的自貿試驗區。
要建設更高水平的自貿試驗區,吸引優秀的外籍人才到片區發展必不可少。可曾經,服務境外人才在瑞麗從業就業限制、人才服務水平有落差等,制約著片區提升國際人才競爭力。
如何吸引優秀外籍人才到片區發展,參與和服務地方經濟社會發展,德宏片區管委會持續努力,打通“腸梗阻”,讓優秀外籍人才在片區就業創業更加自由便利。
番登榜(左)在給患者治療。德宏片區管委會供圖
今年4月,片區管委會與德宏州公安局出入境管理支隊共同為緬籍華人醫生番登榜頒發了德宏州首張“五星卡”(新版外國人永居証),標志著片區在引入外籍人才、留住外籍人才方面邁出了堅實一步。
37歲的番登榜祖籍雲南騰沖,家在緬甸臘戌,2013年畢業於廣西醫科大學,2013年至2018年就職於上海遠大心胸醫院,2018年至今就職於瑞麗景成醫院,是醫院心內科主任。這些年來,他順利完成1000余例心臟介入手術,為地區醫療改革、技術突破、病患救治作出了貢獻。
因瑞麗離緬甸近,且在瑞麗的緬甸籍人員多,作為緬甸籍醫生,他希望可以用自身所學幫助更多患者,於是向德宏州公安機關申請“五星卡”。
在德宏片區管委會和公安機關的努力下,今年4月,番登榜終於領到夢寐以求的“五星卡”。“我來華工作多年,能領取到‘五星卡’感到很榮幸。”他笑著說。
番登榜的故事只是德宏片區管委會打好招才引智“組合拳”的縮影。挂牌成立5年來,片區管委會與瑞麗市人才領導小組辦公室攜手出台《中國(雲南)自由貿易試驗區德宏片區人才保障行動辦法(試行)》,從各方面細化人才保障措施﹔設立片區人才發展基金,為人才引進培養提供資金保障﹔向高層次人才發放“瑞麗優才卡”“人才觀影卡”,在戶籍遷移、子女就學、配偶安置等方面“定制”專屬福利﹔加強院地、校地交流合作,利用高校、研究院所的人才和技術優勢助力片區發展……一項項制度創新,破除了片區人才聚集的痛點難點,助力片區發展速度更快、質量更高。
優秀人才的引進,能加速本土人才的培養。2020年,雲南財經大學甘家武教授團隊在德宏片區設立專家基層科研工作站,為片區建設發展提供常駐式服務。
工作站設立后,德宏片區管委會專門安排片區業務骨干,協同甘家武教授團隊開展創新改革研究、口岸經濟建設等,讓片區年輕人才在理論水平、實踐經驗、對口岸經濟政策的實際運用等方面飛速提升,激活本土人才振興“一池春水”。
培養本土人才,除了緊跟優秀人才的腳步,德宏片區還開展形式多樣的職業技能競賽,不斷培養和挖掘更多技術人才。特別是片區依托民族餐飲資源、珠寶玉石資源等特色優勢資源,積極搭建競賽平台,重點培養民族特色餐飲人才、玉石雕刻實用型人才。
產業強則人才聚。為吸引更多人才,德宏片區圍繞跨境電商、跨境產能合作、跨境金融等重點領域,“量身定制”人才政策,不斷提升人才與企業、產業的“適配度”。
“我們將在‘引育用留’上繼續想辦法、找對策、出實招,努力形成人盡其才、才盡其用、用當其時的良性循環,為片區經濟社會高質量發展注入強勁動力。”德宏片區管委會相關工作人員說。
新征程上,德宏片區勢必涌現出更多的制度創新,片區人才領域更高水平的探索,值得期待。
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