雲南省推進文化教育衛生體育各項事業發展——
以改革破解急難愁盼問題 提高群眾的獲得感幸福感
7月14日,雲南省全面深化改革·推動高質量發展系列新聞發布會文化教育衛生體制改革專場在昆明舉行。
黨的十八屆三中全會以來,雲南省用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題,大力推進文化強省、體育強省建設,努力辦好人民滿意的教育,走出具有雲南特色亮點的醫保改革之路,高質高效完成117項有關改革任務,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。
舉旗幟文化興滇
滿足群眾精神需求
近年來,雲南省堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的全面領導,實施“文化興滇”行動,激發文化創新創造活力,為雲南高質量跨越式發展匯聚起強大精神力量。
雲南省強化頂層設計,先后印發實施《雲南省深化文化體制改革實施方案》等文件,提出文化強省建設“十大工程”,配套出台雙效統一、國有文化企業改革、文化產業發展、媒體深度融合等140余個文件和改革方案,文化改革發展全面推進、積厚成勢。
聚焦堵點卡點,雲南省全面完成宣傳文化系統機構改革,全面構建管人管事管資產管導向相統一的國有文化企業管理體制機制,完善具有文化特色的現代企業制度,釋放出文化發展新動能。
文化改革不斷取得新成效,全省文化事業和文化產業繁榮發展。
公共文化服務效能顯著增強。全省五級公共文化服務設施網絡全覆蓋,向社會公眾免費開放公共美術館、圖書館、文化館(中心)、博物館,開展“三下鄉”等群眾性文化活動,文博會影響力不斷擴大,翠湖九巷十三坡等一批文化新場景驚艷亮相。
文化產品碩果累累。雲南省實施滇版精品出版工程、新時代廣播電視精品工程、“雲南出品”電影精品工程,創新打造“藝術家第二居所”,不斷擴大“天然攝影棚”影響力,電影《一點就到家》、紀錄片《九零后》、話劇《桂梅老師》分獲華表獎、金雞獎、文華獎。
文化產業高質量發展。雲南省積極培育文化產業經營主體,文化及相關產業增加值從2012年的298.97億元增加到2022年的737.1億元,體量增長2.47倍。2023年全省規模以上文化及相關產業企業共732家,實現營業收入715.2億元。
文化遺產保護利用實現多項突破。普洱景邁山古茶林文化景觀成功申遺,全省現有世界遺產6項,居全國第2位。3個項目入選聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”。大理、迪慶入選國家級文化生態保護區。
文旅深度融合步入快車道。雲南省大力發展“音樂+旅游”“演出+旅游”“非遺+旅游”,推出紅色、文博、非遺等主題旅游精品線路99條,打造50余台精品旅游演藝,實現以文塑旅、以旅彰文。
推動文化走出去。雲南省建強雲南省南亞東南亞區域國際傳播中心,成功打造“怒江論壇”“洱海論壇”等國際論壇品牌,創新開展“跨國春晚”“亞洲微電影節”等對外交流活動,舉辦5屆瀾湄視聽周,文化對外輻射力不斷擴大。
值得注意的是,雲南省全面建成覆蓋省、州(市)、縣(市、區)、鄉、行政村、20戶以上自然村的應急廣播體系,大喇叭、音柱等各類應急廣播主動發布終端超13.6萬個,累計播發信息120余萬條,在防災減災救災、政策宣傳、基層治理等方面發揮了積極作用,工作走在全國前列。
教體衛全面開花
促進人的全面發展
雲南省堅持以人民為中心,推進教育、體育、醫保改革,把發展成果不斷轉化為生活品質。
全面落實立德樹人根本任務,統籌推進教育領域綜合改革,教育高質量發展取得明顯成效——
雲南省堅持黨對教育的全面領導,構建“五級書記抓教育,黨政同責辦教育”的工作格局,推動黨政領導當好“編外校長”。加強大中小學思政課一體化建設,在全國率先開展中考體育改革,扎實推進義務教育“雙減”“雙升”,促進學生德智體美勞全面發展。
雲南省著力推動基礎教育擴優提質,推進義務教育學區制管理和集團化辦學,通過優質教育資源共享、結對幫扶、教師“省管校用”等方式,辦好百姓“家門口”的學校。增強職業教育服務產業就業能力,加快建設現代職教體系、推進產教融合。提高高等教育水平和質量,推進雲南大學“雙一流”建設和昆明理工大學“雙一流”創建。深化教育評價改革,營造教育發展良好環境。
“高原訓練勝地、戶外運動天堂、四季賽事樂園”三大品牌效應凸顯,群體體育、競技體育、體育產業、對外交流等協調發展——
雲南省出台加快建設體育強省等政策文件和一系列高質量發展三年行動計劃,推動體教融合、體醫融合,開展體育消費試點城市建設,推動社會力量共同參與“七彩雲南全民健身工程”,人均體育場地面積達到2.72平方米,經常參加體育鍛煉人數比例上升到42.2%以上,國民體質測定合格率達92.6%。
雲南省建立高原特色競技體育體系,9名運動員代表中國參加巴黎奧運會。高原特色體育產業方興未艾,截至2023年,全省體育企業達11194戶,體育產業及相關產業總規模達645億元。加強與周邊國家體育交流,開展體育援助,組織中越、中緬、中柬馬拉鬆等精品賽事,支持8個沿邊州(市)舉辦小而精體育賽事。
持續深化醫保改革,積極推進“三醫”聯動,實現各族群眾“病有所醫”“醫有所保”——
雲南省全面建立城鄉統一的居民醫保和大病保險制度,生育保險和職工醫保順利合並,重特大疾病醫療保險和救助制度建立健全,職工醫保門診共濟保障機制穩步推進。基本醫保參保達4563萬人,醫保基金每年支出從10年前的146億元增加到704億元,職工、居民住院政策范圍內報銷比例分別達到88.89%、70.43%。
雲南省落實好國家抗癌藥等談判藥品政策,累計惠及1394萬人次,醫保報銷71.34億元。全面建立藥品和醫用耗材集中帶量採購制度,累計組織或參與52批次藥品醫用耗材集採、節約採購資金97億元,許多“天價藥”“飛入尋常百姓家”。大力推進醫保經辦服務網上高效辦、下沉就近辦、省內一次辦,推動經辦服務向好向優。(岳曉瓊)
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