構建系統集成、協同高效監督機制﹔推進省屬國企、省管高校紀檢監察體制改革﹔構建“大監督”格局，做實專責監督，貫通各類監督……深化紀律檢查體制改革，雲南省步未稍歇。

　　近年來，雲南省深入推進黨的紀律檢查體制改革，創新監督執紀方式，強化管理監督，以制度建設為主線，全面貫徹制度治黨、依規治黨要求，促進完善黨的自我革命省域制度規范體系，不斷推進邊疆民族地區管黨治黨省域實踐。

　　強化全面從嚴治黨制度支撐

　　順利完成轉隸組建任務，延伸監督手臂，完成檢舉舉報平台相關子平台的建設工作……近年來，按照《雲南省黨的紀律檢查體制改革實施方案》明確的目標任務，省紀委監委把監督體系與治理體系對接起來，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。

　　政治監督具體化精准化常態化的載體和抓手進一步豐富。雲南各級紀檢監察機關堅持把習近平總書記重要講話和重要指示批示作為“第一政治要件”，健全閉環落實機制。圍繞黨的二十大決策部署、黨中央因時應勢作出的重大部署、省委“3815”戰略發展目標等，細化7項政治監督任務，按季度確定監督重點，統籌推進、分步實施。

　　建設清廉雲南是省委聚焦雲南省全面從嚴治黨階段性、省域性特征，壓實管黨治黨政治責任的實踐載體。雲南省聚焦“十張清單”，開展“十大行動”，形成了正風肅紀反腐的“組合拳”。同時，將打造“責任共同體”擺在突出位置，健全“四責協同”機制，形成黨委牽頭主抓、紀檢監察機關監督推動、部門具體落實、社會共同參與的共建格局。

　　精准有力拔“爛樹”，推動區域性、系統性政治生態修復淨化﹔把“個案”問題上升到“面”上施治……近年來，在不斷探索實踐的基礎上，雲南省強化“通篇文章”理念，由省委統籌，同步配置紀檢監察、組織人事兩種資源，一體推進專案核查、系統施治兩項任務，實現嚴懲極少數、教育挽救大多數兩種效果。

　　運用這一工作方法，雲南省先后聯動修復麗江政治生態，對宣傳文化系統、水利系統開展了政治生態調研監督，開展水利系統不正之風及腐敗問題專項整治，探索行業性實踐“盾構式”政治生態修復淨化措施，清除行業性腐敗風險隱患。

　　省委帶頭開展黨的紀律建設專題學習，示范帶動全省各級黨組織和廣大黨員干部學紀守紀﹔完善黨風廉政意見回復制度，把好選人用人政治關、廉潔關﹔健全重點領域問責提級審核、問責案件評查等制度。近年來，雲南省強化經常性紀律教育、堅決維護紀律剛性，一體推動紀律教育、紀律監督、紀律執行，更好發揮了紀律建設的治本功效。

　　2023年，全省問責黨組織348個，問責黨員領導干部、監察對象3101人。

　　監督體系日益健全完善

　　2018年春節前，全省16個州（市）、129個縣（市、區）監察委員會全部組建挂牌。雲南省實現了對所有行使公權力公職人員的監察全覆蓋。

　　2023年4月，省監委駐37所省屬高校監察專員辦公室全部進駐完畢。雲南省推進省屬院校紀檢監察體制改革邁出的新步伐，監督觸角進一步延伸。

　　同年10月，中央紀委國家監委網站發布消息，雲南同其他4省（區、市）一道，全國首批完成紀檢監察機構監察官等級首次確定工作。這是雲南省各級紀檢監察機關持續深化監察官法實施、深化紀檢監察體制改革的具體舉措之一。

　　近年來，省紀委監委堅持把改革創新要求貫穿紀檢監察工作全過程，對黨的紀律檢查體制、國家監察體制和紀檢監察機構“三項改革”一體推進、一體調度、一體統籌，推動完善黨和國家監督體系，為強化對權力的監督和制約提供有力支撐。

　　推動實施核心業務數字化，完善省紀委常委會、省紀委辦公會、專案組專題會三級決策機制……推動完善黨和國家監督體系，是黨的二十大黨章新增加的紀委一項主要任務，也是深化紀檢監察體制改革的重中之重。省紀委監委堅持通過改革推進力量和資源整合，不斷完善紀檢監察專責監督體系。

　　加強紀檢監察工作制度供給——

　　修訂省委反腐敗協調小組工作細則，制定公務員參加評審講學寫作若干規定、國有企業反商業賄賂監管辦法等制度……雲南省深入貫徹制度治黨、依規治黨要求，為全省全面從嚴治黨強化制度支撐。

　　2023年，省紀委監委梳理總結工作實務，修訂制定以案促改促建常態化工作指引、實名檢舉控告辦理辦法、問題線索辦理工作回避辦法等制度，健全監督執紀執法操作規程。

　　同時，規范審計、環保督察、自然資源督察等移送問題線索辦理工作流程，貫通協同紀檢監察監督與各類監督監管﹔推進制度執行情況評估，動態跟蹤出台制度機制實施效果，維護制度剛性。

　　完善紀檢監察專責監督體系——

　　推動實施核心業務數字化，雲南被中央紀委列為基層公權力大數據監督試點省份，組織首屆公權力大數據監督模型競賽，2023年，建設和運用數字監督模型333個﹔

　　實施“一把手”和領導班子監督引領行動，將該項行動納入年度黨風廉政建設責任制檢查考核，嚴格執行談話提醒制度﹔

　　推動縣級紀委監委自辦留置案件實現全覆蓋，完善基層監督體系﹔

　　推動“一盤棋”深化檢舉舉報平台建設，檢舉控告和問題線索全部上線，做到可追溯、可查詢、可分析﹔

　　在改革中深化了近距離、可視化、常態化、規范化的精准監督，監督防線不斷從事后向事中、事前前移。

　　隨著改革的不斷深入，雲南省權力運行制約和監督體系不斷強化，黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系日益健全。

　　推動巡視工作深化發展

　　——嚴肅查處干擾對抗巡視工作典型問題，督促相關黨組織積極配合做好巡視工作。

　　——創新召開巡視中期點評會，同頻共振推動巡視工作高質量發展。

　　——及時查處邊巡邊移省管干部問題線索，有效彰顯巡視利劍震懾作用。

　　十一屆省委堅持守正創新、穩中求進工作總基調，以“首善”標准為引領，實現了從“單本劇”向“連續劇”轉變，不斷推進巡視工作高質量發展。

　　省委制定巡視工作五年規劃和年度工作計劃，召開全省巡視巡察工作會議，推動巡視巡察工作向深拓展、向專發力、向下延伸﹔聚焦鄉村振興、生態環保、國企改革以及輻射中心建設等“國之大者”，精准推進“政治體檢”……深入貫徹巡視工作方針，把准政治巡視定位，把常規巡視、專項巡視、提級巡視、“回頭看”等方式貫通起來、穿插使用，打好“組合拳”，巡視的形式更加靈活、成效更加明顯。

　　巡前，與省委巡視組組長開展集體談話，並固化為制度﹔巡中，堅持把立行立改“事”與邊巡邊查“人”有力統籌起來，讓干部群眾看到立竿見影的效果﹔巡后，制發巡視建議書，強化巡視成果運用……走在獨具雲南“辨識度”的巡視巡察之路上，雲南省創新之舉不斷。

　　省委把巡視整改作為推進高質量發展和全面從嚴治黨的有力抓手，省委領導具體抓整改，創新召開省委巡視整改工作專題會議。省、州（市）、縣三級挂牌督辦重點問題，圍繞生態環境保護等方面存在的突出問題開展專項整治。制定省委巡視整改評估辦法，探索開展整改測評，巡視整改更加規范。

　　近年來，雲南省管好用好巡視組長庫和人才庫、巡視巡察信息綜合分析調度平台，鞏固巡視綜合協調組制度，做優“巡紀貫通”，深化“巡審聯動”，探索“巡統同步”，充分發揮巡視綜合監督平台作用，切實形成監督合力。

　　聚焦整體提升巡察工作質效，雲南省實施市縣巡察高質量發展三年行動，加強統籌調度，嚴格質量考核﹔探索巡視帶巡察新模式，建立健全成建制抽調州（市）黨委巡察組參加省委巡視工作機制﹔推進省直單位內部巡察規范化建設，分類指導省直單位開展內部巡察。

　　全省巡視工作不斷在改革創新中向縱深推進，利劍作用更加彰顯，促進發展更加有力，為譜寫中國式現代化雲南實踐新篇章提供堅強保障。（謝進）

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