近日，省政府辦公廳印發《促進個體工商戶發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，充分發揮個體工商戶在國民經濟和社會發展中的重要作用，到2025年，全省個體工商戶活躍度達65%以上，實有個體工商戶數在全國排名上升1位。到2030年，個體工商戶活躍度力爭進入全國前列，每千人擁有個體工商戶數力爭進入全國前10位。

　　積極支持10類重點群體創業就業

　　《意見》明確，積極支持高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、復員轉業退役軍人、農村自主創業農民、返鄉創業農民工、脫貧人口、城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、化解過剩產能企業職工和失業人員、網絡商戶、刑滿釋放人員這10類重點群體創業就業，對上述群體10萬元以下的個人創業擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規定享受財政貼息。

　　強化金融政策支持，鼓勵融資擔保機構為符合條件的個體工商戶提供融資增信支持，對單戶擔保金額500萬元以下、擔保費率不超過1%的，按照規定給予擔保費補貼。

　　實行個體工商戶登記智能化審批

　　《意見》要求，各級政府要充分利用現有市場、閑置廠房等場地資源為個體工商戶開展經營活動提供便利，允許個體工商戶在規定時間劃定區域內擺攤經營。鼓勵支持個體工商戶參與特色商圈、步行街、便民生活服務、縣域商業體系等建設。鼓勵支持個體工商戶發展線上經營模式，僅通過網絡開展經營活動的平台內經營者申請登記為個體工商戶的，可以將網絡經營場所登記為經營場所。

　　實行個體工商戶登記智能化審批，推行個體工商戶電子營業執照、電子印章、電子發票同步發放應用。完善個體工商戶開辦“一窗通”平台，拓展銀行預約開戶服務、社保登記等應用場景。持續推進個體工商戶簡易注銷登記，完善歇業制度。

　　鼓勵支持4類個體工商戶創新發展

　　實施分型分類培育，建立個體工商戶分型分類培育標准，開展分類培育和梯次幫扶。根據經營規模、營收水平等，將個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發展型”，分型實施有針對性的幫扶措施。

　　鼓勵支持“名特優新”4類個體工商戶創新發展，支持培育一批產品和服務質量好、誠信經營、有一定品牌影響力、深受群眾喜愛的知名小店和“網紅店鋪”。鼓勵各地依托區域文化資源、地理標志產品等特色優勢，打造民俗旅游接待、土特產品銷售、特色餐飲服務等領域的經營樣板。挖掘培養以弘揚民間傳統技藝、傳承非物質文化遺產為己任的“老工匠”“老藝人”，打造更多小而美、小而精、小而專、小而優的個體工商戶。鼓勵個體工商戶加快數字化發展，實現線上線下一體化經營。（董宇虹 廖興陽）

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