“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，實現抵邊自然村郵政普遍覆蓋。去年11月30日，雲南省2207個抵邊自然村全部實現郵政服務覆蓋，有效解決了農村郵政服務“最后一公裡”的問題，對滿足村民生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興具有重要意義。

近日，記者走進一個抵邊自然村，記錄這個邊境小村郵政建設的生動實踐，展現邊疆地區興邊富民的新圖景。

——編 者

遠離家鄉，最想念的味道是什麼？在雲南昆明上大學的李幸英說，那還得是家裡腌的土臘肉。

李幸英的家在高黎貢山深處。這個叫赤耐乃村前村一組的小村庄，是雲南省怒江傈僳族自治州瀘水市稱杆鄉下轄的一個抵邊自然村，山高路險，緊挨邊境。

五年前，李幸英到州裡上高中。為了讓女兒嘗到家鄉的味道，李幸英的父母每隔個把月就要帶上自家腌制的臘肉、酸木瓜，騎摩托車穿越26公裡山路，到鄉郵政所寄包裹，一趟至少1小時。

地處西南邊陲的雲南省，像前村一組這樣的抵邊自然村共有2207個，佔全國的64%，村落分散，且絕大多數位於邊遠山區，交通閉塞。過去，這裡的村民要想收寄快件，都得像李幸英家一樣，跑到通郵的建制村或鄉鎮郵政所。

2022年3月，雲南省開展抵邊自然村郵政服務覆蓋數據全面核查，結果顯示，當時雲南共有待通郵抵邊自然村2148個，佔全國的90%﹔如果把它們距所屬鄉鎮郵政局所的單程距離加起來，超過4.1萬公裡。

當年7月，雲南省郵政管理局和中國郵政雲南省分公司聯合出台方案，以怒江州瀘水市48個村和西雙版納傣族自治州勐臘縣264個村為試點單位，推進抵邊自然村通郵工作。前村一組正是第一批試點村之一。

2022年10月，試點村實現全部通郵﹔同年11月30日，雲南省2207個抵邊自然村實現郵政服務全覆蓋。

從26公裡到家門口就能投遞，近幾年李幸英家收寄包裹越來越便利。“現在不光寄特產更方便，姑娘也常給我們老兩口網購衣服和日用品。從沿海地區發貨的包裹，三四天就能送到手上，再不用下山取了！”李幸英的媽媽興奮地說。

郵路綿延，山鄉巨變。

憶往昔——

趕騾馬，過溜索，翻山跨河郵路艱辛

“唉咦！我是一個趕馬的傈僳人啊！”唱起年輕時趕馬的歌謠，克花益老人的思緒被拉回到幾十年前。

山間鈴響馬幫來。奔騰咆哮的怒江水切割出一條狹長的天塹，兩岸群峰雄峙，橫亙千裡。望天一條縫，看地一條溝，很長一段時間裡，騾馬車隊是雲南山區運輸物資的主要方式。

克花益今年75歲，早年間曾在怒江的高山深谷裡趕馬運貨，1970年正式成為稱杆鄉郵電所的郵遞員，直到2005年退休。

“從前，郵件包裹從麗江運到怒江，要跨瀾滄江，翻碧羅雪山，橫渡怒江，再翻越高黎貢山，至少需要10天時間，一路翻山越嶺、風餐露宿，每年都有很多運貨馬匹累死在路上。”克花益回憶。

上世紀70年代的稱杆鄉郵電所，是建在怒江西岸半山腰的一處土瓦房，泥巴糊牆，屋頂漏雨。“為保護郵件包裹和報紙信件，我們就拿塑料布把包裹擋起來。”克花益說。

郵電所在怒江西岸，東岸的古登鄉同樣是克花益的投送區域。以前江面沒有橋，若不想繞幾小時山路，怒江之上的條條溜索，就是最快捷的跨江方式。

從一頭溜到另一頭，風從耳邊呼呼過，怒江水在腳下奔涌。克花益告訴記者，每次過江他都把郵包緊緊地捆在腰上，防止峽谷橫風吹跑郵件。

現任稱杆鄉郵政所所長的桑南才，1987年就到稱杆鄉當郵遞員了，和克花益共同負責稱杆鄉所有村寨的郵件投遞業務。

“村村寨寨很分散，沒有公路，全靠雙腳把郵件送到。”桑南才回憶，“我倆每人負責一條線路，每次出發帶齊所有郵件報紙，每天要走30到40公裡山路。晚上就歇在村子裡，第二天睡醒繼續去下個村子送件，6天才能送完所有件。”

隨著脫貧攻堅任務勝利完成和鄉村振興戰略全面推進，如今怒江州已發生可喜變化：江上42對溜索改造成36座跨江橋梁，怒江、瀾滄江、獨龍江上已建成各類跨江橋梁140多座﹔怒江美麗公路連通沿線3個縣市19個鄉鎮30余萬群眾，州內272個建制村全部通了硬化路。桑南才不用再徒步走山間小路，換成了摩托車投遞。

從2019年開始，稱杆鄉郵政所將服務延伸到各個建制村，郵遞員每周固定3班到村委會投收包裹。以前村一組所在的赤耐乃村為例，收寄包裹距離縮短了19公裡。2021年，中國郵政雲南省分公司新增投遞人員386人，機動車122輛，投入資金7724萬元，增加投遞段道327條，實現建制村百分百直接通郵。

變化不隻在雲南。據統計，黨的十八大以來，我國補建了8440個鄉鎮郵政普遍服務局所，實現了郵政服務局所鄉鎮全覆蓋，全國55.6萬個建制村直接通郵。

看當下——

增人力，保投送，全通郵便利百姓生活

清早到達稱杆鄉郵政所，隻見桑南才正在整理郵箱，裡面有三個包裹兩份報紙，一會兒要送到前不久剛通郵的抵邊自然村。記者提出能否坐上摩托車跟他走一趟，桑南才笑道：“小伙子走嘛，山路陡可要扶好！”

峽谷的山風從耳邊掠過，路順著山勢盤旋向上，“郵政綠”摩托車加足馬力，壯美的怒江大峽谷漸漸到了腳下。行至半山腰，桑南才停下車，領著記者往山梁上的一條小道走。

路陡土滑，一側是陡峭山崖，一側是深不見底的峽谷。“以前大路沒修通時，我們投遞就走這種羊腸小道。”桑南才告訴記者，怒江的雨季時常伴隨泥石流、塌方，那時候摩托車走不了大路，他和同事們還得扛起包裹重走這條山梁小道。

站在崖邊，眺望山下，茫茫天地間，分布著幾個倚山而建的小村子。“抵邊自然村通郵，交通是第一難。”桑南才感慨。去年瀘水市被確定為通郵試點后，稱杆鄉共有13個抵邊自然村被納入其中，大多分散在高山之上，村與村之間隔山架嶺，有時明明就在山對面，卻得繞上半天路。

重新上路行車，摩托車在山路上顛簸了約1個小時，終於到達目的地——前村一組。“我們這一路啊，到赤耐乃村村委會是19公裡，再騎7公裡，就到前村一組了。”桑南才說。

距離為何算得如此准確？“抵邊自然村通郵，意味著投遞距離變長，覆蓋面積更大。隻有把裡程算清楚，才能准確算出需要增加多少人力投入。”桑南才告訴記者。

“從去年8月開始，我和公司運管人員幾乎把瀘水市所有鄉鎮跑了個遍，和當地郵遞員一起實地勘察抵邊自然村的線路、運營裡程，記錄道路情況。”中國郵政怒江州分公司副總經理仰國棟說，“拿稱杆鄉來說，增設13個抵邊自然村投遞點后，多出200公裡裡程，我們需要新招4個郵遞員，才能保証每周3班的投送頻率。”

在前村一組，桑南才把包裹送到服務點后，打電話通知村民小組組長七生益來收件。“一個抵邊自然村郵政服務點，就能輻射周邊幾個村民小組。為節約時間，我們在每個村民小組都找了郵件轉接負責人，每人每月補貼400到500元，由他們上門發放包裹。”桑南才說。

隨著一項項工作推進到位，2022年10月1日，瀘水市48個抵邊自然村全部通郵﹔11月，怒江州356個抵邊自然村陸續完成郵政服務覆蓋。11月30日，隨著普洱市西盟佤族自治縣105個抵邊自然村村民小組開展固定頻次投遞服務，雲南省2207個抵邊自然村全部實現郵政服務覆蓋。

中國郵政怒江州分公司運營管理部經理和樹才說：“這些抵邊自然村的村干部、村民都非常支持我們工作。有的把村裡的活動室、會議室騰出地方，還有些村民把自家小賣鋪騰出一個貨架，專門用來臨時存放郵件包裹。”

自2022年10月至2023年3月，中國郵政雲南省分公司在全省抵邊自然村共投遞包裹6.7萬多件，報紙5.1萬多份，攬收郵件6759件。這些數字背后，是更高質量的公共服務和邊疆百姓更便捷的生活。

謀長遠——

通5G，開直播，新郵路助農產品“飛”出深山

“家人們快來看，我手裡的核桃、草果，都是我們怒江純天然的農產品嘞！”38歲的村民李方文是前村一組的直播網紅，直播間搭在自家陽台，背景是美麗的大山。不遠處，一座信號塔矗立山坡，流暢的信號讓直播沒有絲毫卡頓。

中國鐵塔怒江州分公司瀘水區域經理和東昌告訴記者，前村一組的這座信號塔目前有三家運營商的4G信號，移動5G（700M）網絡升級工程正在施工中，預計5月底完成部署。“截至2022年底，怒江的邊境線上共建成78個通信基站，18個沿邊鄉鎮79個行政村完成4G網絡100%覆蓋，5G網絡覆蓋率達76%，剩余未覆蓋行政村將在今年內完成5G網絡建設。”和東昌說。

忙完一場直播，李方文告訴記者，除了自家種的農產品，附近村民也會委托他售賣。“平均每個星期我要寄20個包裹，一年下來得有千把件。”李方文說，“從去年10月開始，郵政服務通到我們家門口，桑大哥和另一個郵遞員楊小飛每周3次定期來收件，我也能把更多時間放在田間管理和直播運營上。”

“整個稱杆鄉，不少村民經營著自己的網店和自媒體賬號，通過網絡推介大山裡豐富的農產品，通郵后他們更方便了。”楊小飛告訴記者。

農村寄遞物流體系的完善，給鄉村發展打開了新空間。“我們在郵政公司的直播賬號上開展助農直播，專賣農戶的特色農產品，每場直播平均有200到300單的交易量，所有的收益都會給到農戶。”仰國棟介紹，中國郵政還通過“郵樂購”等自營電商平台，把農產品變成農商品，從大山深處走向全國。

除了銷售端有了新渠道，暢通的郵路也給村民帶來不少新鮮消費品。

年輕帥氣的李南新是村裡的生態護林員，他告訴記者，自己身上的衣服和鞋子都是網上買的，便宜又時尚﹔村民二華妞也說，自己喜歡在網上買衣服和化妝品。

赤耐乃村村委會副主任唐玉珍最近走訪時發現，通過網購生產用品，村民的農業生產效率提高不少。

“有村民在網上購買玉米新品種，產量相較老品種提高不少。”唐玉珍說，“村民們採購的飼料粉碎機，也順著郵路直接寄到手中，村裡200多戶養殖戶都用上了新設備。”

李幸英的哥哥李幸福是前村幼兒園的老師，幼兒園共有26個孩子就讀。他告訴記者：“孩子們喜歡做手工，前段時間我網購了美工用品，拆包裹時孩子們都樂壞了，一起看著網上視頻教程學手工。邊境小村雖遠，如今也和外面的世界緊緊連在了一起。”

本期統籌：鄧劍洋

版式設計：蔡華偉

《 人民日報 》（ 2023年05月04日   第 06 版）

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