推進和探索文旅康養產業融合發展中，昆明市官渡區文旅康養產業鏈緊扣任務目標，細化舉措，主動策劃，全區文旅康養產業鏈建設工作全面推開、穩步深入。

加強統籌，落實落細責任分工

文旅康養作為熱門的新興產業之一，是健康產業與旅游產業融合的新產業、新業態與新模式，也是推動官渡新舊動能轉換的重要引擎。官渡區加強統籌調度，召開全區文旅康養產業鏈工作專題會議，進一步落實區委、區政府關於產業鏈“鏈長制”的工作要求，聽取產業鏈分鏈建設工作匯報，研究解決產業鏈建設存在問題，對下一步工作進行了詳細的安排部署。

同時，加強學習培訓，邀請專家就文旅康養產業鏈有關內容開展專題培訓，深化各責任單位對產業鏈的認識，樹立全產業鏈發展理念，以學習的實際成效為產業鏈建設積蓄動能。強化責任落實，制定《官渡區文旅康養產業鏈任務分工方案》，成立產業鏈分鏈，細化責任分工，下設鏈長辦公室在區文旅局，突出抓好文旅康養產業鏈“一盤棋”的統籌安排。

昆明市官渡區城市一角。官渡區融媒體中心供圖

持續探索，不斷細化重點產業鏈 

“文旅康養”產業鏈是幾條相關產業鏈集合，包括文化產業鏈、“旅游+”產業鏈、綠色食品產業鏈、醫養結合產業鏈等細分產業鏈，各個產業具有一定的獨立性和特色性。官渡區圍繞“八個一”重點工作，認真分析產業鏈發展現狀，不斷思考與探索產業鏈發展方向與路線。

目前，全區文化及相關產業企業存量達5528家，規上企業69家，居全市第一﹔2020年，文化及相關產業增加值達51.48億元。打造省、市、區級特色文化創意產業園區和示范基地22家，2022年二季度，官渡區規模以上文化及相關產業68家企業完成營業收入25.76億元，同比增長1.9%，增速較一季度提高6.0個百分點，居全市第二。

文化新興業態發展動力強勁、附加值高、受疫情影響較小，文化新業態特征較為明顯的16個行業小類營業收入增速較快成為發展趨勢。雲計算、5G、AI、VR/AR等新技術催生內容和體驗上的新需求，以雲業態為主的新型文娛成為主流。年輕群體成為中國消費新潮流“主力軍”，在電競、元宇宙領域充當“消費先鋒”。

“IP+文創”產業鏈日益成為未來文創領域競爭核心，以IP為軸心的影視、動漫、游戲等領域成為核心裂變熱點賽道，並加速同新媒體、旅游等業態融合拓展。產業鏈提出重點發展內容層的數字內容、創意設計、工藝美術、數字傳媒、文化娛樂等產業鏈條，逐步構建“文化內容創意→文化產品制作→文化生產服務→文化品牌傳播→文化終端消費”全產業鏈協同發展格局。

針對數字影視、動漫產業，官渡區擁有上游企業雲南某融媒體有限責任公司、雲南某文學院文化發展有限公司，中游無影視、動漫、游戲制作發行公司，下游內容傳播環節有昆明某光魔影院有限公司、雲南某影城有限公司等。下一步將招引目標企業為中游電影、動漫制作發行企業。

“融合化、多元化、個性化、數字化”成為旅游休閑產業發展的主要趨勢﹔旅游休閑新業態層出不窮，休閑養生游、文化體驗游等成為發展的熱點，在線旅游將成為重要載體。結合實際，大力發展“旅游+文創”“旅游+研學”“旅游+都市休閑”“旅游+濕地運動”產業領域成為官渡區今后發力的方向。發揮雲南天文台等市內獨有的天文資源，依托雲南天文台的天象廳、太陽歷廣場、40米射電望遠鏡等，加強與省外天文領域領先企業的產品研發合作，引進一批優秀研學品牌，加大對轄區內企業的培育支持力度，引進北京某科技有限公司等博物館類高新技術企業，搶佔雲南省天文科普、研學、旅游產業高地。

對於綠色食品產業鏈，包括茶葉產業、蔬菜產業、水果產業、中藥材產業、咖啡產業等，文旅康養產業鏈提出重點推進精深加工、電商平台、冷鏈倉儲物流、產銷貿易、農業服務、科技研發、生物育種等領域建設。引進和做強一批有影響的現代農業產業鏈核心企業，培育鏈主型龍頭企業做大做強，打響一批農產品品牌，培育壯大優勢產業集群，並進行重點培育，不斷延伸產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，健全產業鏈條，補齊要素短板，形成產業集群聚發展。

持續推進醫養結合產業鏈，將醫療康養落實到位。目前全區建立專家基層工作站40個，醫師工作室23個，名中醫工作室20個，評選出學科帶頭人39人次，骨干醫師72人次，區級名中醫16人，建設完成43個社區居家養老服務中心，佔全區社區總數的43.43%，社會力量興辦養老機構17家，共建有養老床位4971張。將醫療、康復、保健、養生結合為一體，實現醫療資源與養老資源的深度融合與聯動成為發展趨勢。醫養結合產業基本具備支柱產業所需要的五大屬性，即發展規模、市場前景、技術密度、產業關聯度和經濟效益。官渡區將圍繞現階段全國養老行業上游的金融環節代表性企業、房地產環節代表性企業、養老設備環節代表性企業進行招商，將康養版塊落地到官渡。

瞄准問題，精准施策助發展

針對部分產業底數不清、情況不明，迫切摸清底數﹔新興領域發展不足，迫切需要培育新型動能﹔企業主體力量分散缺乏引領，迫切需要培育產業“鏈主”企業﹔產業鏈思維不清晰，迫切需要編制產業鏈發展規劃、提高干部專業水平，針對以上情況，官渡區圍繞“八個一”重點工作抓好文旅康養鏈建設。

摸清現狀，找准症結所在。“文旅康養”產業鏈包含“旅游+”、綠色食品、文化產業、醫養結合4個重點領域，摸清細分領域發展現狀，准確掌握現有重點企業、重點項目、重點平台、關鍵共性技術、制約瓶頸、薄弱環節、存在困難等實際情況，結合國際國內產業發展動向、國家產業政策導向，找准方向定位，確定鏈主企業以及上中游各環節企業。

抓學習培訓，提高工作能力。適時組織文旅康養產業鏈專業培訓，打造專業化隊伍，在明確產業方向的基礎上，以學習的實際成效為產業鏈建設積蓄動能。瞄准產業鏈發展較為成熟的浙江、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈、江漢經濟圈等重點區域，深入研究分析這些區域大型國企、民企的資本流向和產業轉移動向，產業鏈發展情況，學習先進經驗。

抓體制機制，建好工作架構。印發《官渡區文旅康養產業鏈任務分工方案》，對文旅康養產業鏈任務分工進行再細化再分解。建立四條分鏈，切實做到責任到人，由各分鏈主要責任單位的主要領導擔任分鏈長，親自安排、親自協調、親自督辦，確保任務落實、責任落實。

抓產業規劃，發展優勢產業。迅速對接專業機構，研判官渡區產業鏈發展的優勢領域、潛力領域、空白領域，確定產業鏈重點發展的細分領域，做好文旅康養產業鏈規劃編制，繪制產業鏈全景分析圖、現狀圖等，制定行業龍頭企業以及配套產業、配套企業清單，實行挂圖按單作戰。

抓智庫建設，提升專業水平。依托高校院所、專家智庫、法律咨詢等力量，組建專家咨詢團隊，突出智庫專家產業鏈資源和專業技術資源優勢，整合文旅康養產業鏈發展急需的人脈、行業權威、產業技術、市場信息資源等，發揮智庫作為文旅康養產業鏈領軍人才中轉站、各類專家蓄水池、高端骨干人才庫的作用。

抓招商引資，壯大產業體系。組建專業化招商隊伍，開展精准招商行動。加強項目儲備，圍繞支柱企業、優勢企業，結合產業政策，策劃一批重點產業鏈招商項目。圍繞產業鏈重點發展的細分領域，建立產業鏈上中下游及其配套產業的文旅康養產業鏈招商數據庫，鎖定招商目標企業。

昆明市官渡區城市一角。官渡區融媒體中心供圖

找准方向，繪就文旅康養魅力畫卷

下一步，官渡區將進一步細分文旅康養產業鏈。瞄准“旅游+”、綠色食品、文化產業、醫養結合4個重點領域精准發力，聚焦各重點領域不同階段的發展目標，解決存在的個性問題，加強產業鏈精准招商。參照《昆明市建立產業鏈“鏈長制”工作方案》中提出的“13條重點產業鏈”領域分類，單列綠色食品產業鏈、旅游產業鏈、文化創意產業鏈3條重點產業鏈，細分各產業鏈發展重點，有針對性地採取固鏈、強鏈、建鏈、延鏈、補鏈、融鏈等措施。

進一步梳理產業發展空間。全面梳理官渡區產業空間布局現狀，優化功能布局，為引進重大項目提供指引，促進項目快速、精准落地，打造特色優勢產業集群。今年以來，針對文化創意產業行業特點，產業鏈專班聯合街道梳理了閑置樓宇，並根據閑置空間情況開展了有針對性的招商引資。目前引進兩家園區運營方，新建了金馬街道官渡區數字媒體產業園，簽約企業14家，目前完成招商面積95%，入駐6家企業，年預估產值1.1億元﹔新建太和街道金茶花文化創意產業園，簽約企業12家，完成招商面積34%，預估年產值可達3億元，招引效果較好。

建立“鏈主”企業培育庫名單。加強專項政策引導，改善營商環境，重點支持“專精特新”企業發展，每條鏈有針對性地培育5-10家成長型種子企業，幫助現有“鏈主”做大做強，推動新“鏈主”持續涌現，帶動鏈上企業發展，擴大產業整體規模，確保產業鏈發展取得成效。（王穎、王正鵬）

來源： 官渡區融媒體中心

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