日前，昆明市、西雙版納州共同發布《支持磨憨—磨丁經濟合作區人才發展十條措施》（下稱《措施》），包括精准輸送“飛行專家”、享受人才政策疊加、搭建“雙招雙引”平台、打通職業資格互認等十條措施，疊加昆明市、西雙版納州兩地人才政策優勢，對之前的人才政策進行再創新、再提升、再完善，重點在高層次和急需緊缺人才的培養引進、創新創業支持、工作生活待遇和服務保障等方面進行了改革創新、完善提升，助推磨憨高質量發展。

疊加兩地人才政策優勢

賦予經合區高層次人才自主認定權

為“聚天下英才而用之”，《措施》秉承“不為所有、但為所用”的原則，提出加大柔性引才聚才力度，精准輸送“飛行專家”。具體而言，依托昆明市高校集聚，交通、教育體育、衛生資源充足便利等條件，精准對接經合區發展鏈，每年選派一批專家、人才下基層挂職，開展智力服務。按需定期聘請名優教師、醫學專家下基層開展講學授課、送醫送藥和項目合作，及時輸送急需緊缺人才，推動人才鏈與產業鏈、創新鏈的融合發展。經中共昆明市委人才工作領導小組辦公室認定全職選派到經合區及周邊學校、衛生院對口援助的專業技術人才，連續工作滿1年的，從到崗服務之日起，給予每人每年1萬元的工作崗位補貼，並承擔食宿費用。

怎樣更好地吸引集聚各類人才到磨憨安居創新創業？《措施》疊加兩地人才政策優勢，創新性地提出，賦予經合區高層次人才自主認定權，落實“同城同待遇”政策，將經合區工作的各類人才納入昆明市“春城計劃”、西雙版納州“雨林英才”系列人才政策申報范圍，在原規定條件基礎上，年齡條件放寬2歲，職稱條件放寬為聘任專業技術十級崗位滿2年，按照就高不重復原則享受相應政策支持。在國家和省級高層次人才推薦選拔、優秀人才評選獎勵、科研項目申報資助等方面，同等條件下優先考慮經合區人才。

良好的平台是聚集人才的“強磁鐵”,在平台搭建方面，《措施》提出，整合自貿試驗區昆明片區、昆明經開區、昆明綜合保稅區和磨憨—磨丁經濟合作區“四區”疊加優勢資源，在昆明市（昆明經開區）挂牌成立“昆磨人才飛地”，設立“磨憨—磨丁展示區”，針對產業、商業需求，舉辦招才引智推介活動，推動昆明市、西雙版納州與經合區在招商引資、產業鏈互補、產業共建等方面深度合作發展，並對培育的新型研發機構，給予相應政策支持。鼓勵經合區內的企事業單位引進國內外各類人才，充分發揮招才引智工作站引才作用，積極為經合區引進人才，經昆明市委人才工作領導小組辦公室認定，給予用人主體發放一次性1萬至20萬的引才補貼。

助力科技成果轉化

科研人員可兼職並作為職稱評價依據

在職業資格認定方面，《措施》規定，取得經濟、翻譯和計算機技術與軟件專業技術相關領域國外及港澳台地區職業資格的專業技術人員﹔取得國際工程聯盟（IEA）核發的工程師資格和國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）認可的工程咨詢師（投資）資格的專業技術人員﹔取得美國、英國及港澳台地區的建筑及設計（勘察設計工程除外）、施工、監理、檢測、造價、咨詢等相關工程技術職業資格，並經頒証國家或地區相關行業組織登記注冊或認証的﹔取得港澳台及國外社會工作職業資格的專業社工人員，經相應行業主管部門核准備案登記后，可在西雙版納州、經合區從事相關工作。

在加大就業創業方面，《措施》提出，畢業年度高校畢業生到經合區就業創業的，與用人單位（不含黨政機關、事業單位和國有企業）簽訂2年以上勞動合同並依法繳納社會保險的，分別給予博士研究生、碩士研究生、雙一流高校本科生、普通高校本科生每人8000元、5000元、3000元、2000元的一次性租房補貼。符合經合區建設急需緊缺專業的大學畢業生，在此基礎上每人增加2000元標准給予支持。

加快科技成果向現實生產力轉化,最關鍵的是人才。《措施》提出助力科技成果轉化，鼓勵昆明市、西雙版納州內的高校、科研院所科研人員在履行好崗位職責、完成本職工作的前提下，經所在單位同意，可以到經合區的企業和其他科研機構、高校、社會組織等兼職並取得合法報酬﹔高校、科研院所等事業單位科研人員獲得的職務科技成果轉化現金中，用於獎勵參與研發的科研人員及其團隊的資金，向同級人社部門申報，追加到當年單位獎勵性績效工資總量，不受總量限制，不納入總量基數。兼職經歷、工作業績可作為專業技術職稱評價和聘任的依據之一。

加強人才對口培養

每年安排教育、醫療優秀畢業生到磨憨工作

人才工作，基礎在培養，難點也在培養。《措施》提出加強人才對口培養。具體而言，每年專門組織經合區專業技術人才開展能力提升培訓班，納入昆明市年度干教主體班次計劃。鼓勵支持昆明市屬高校與西雙版納州屬院校在師資培訓、專業建設、科研項目等方面開展深度合作。每年專項招錄師范高校、重點醫學優秀畢業生安排到經合區教育體育系統、醫療衛生系統工作，每人每月給予生活補貼2000元，享受期5年，工作滿5年的，可以申請報銷大學就讀期間的學費。每年從經合區選派10名急需緊缺人才、業務骨干，到昆明市屬學校、醫院和農文旅科研單位進行為期至少1年的對口專業進修，昆明市級財政對接收單位給予每人5萬元培養經費補助﹔培訓、進修經歷成果納入優先職稱評聘、職級晉升考慮范圍。採取“政府+職業（技工）院校+重點產業鏈企業”方式，打造產學研實訓基地和高技能人才培訓基地，定向培養經合區急需緊缺人才，對於經合區本地經過培養取得技師、高級技師職業資格証書或技能等級証書的高技能人才，一次性給予個人4000—6000元培訓補貼，可參加西雙版納州“雨林英才”職業技能大賽。西雙版納州每年選派一批項目管理、工程預算、各類規劃、對外貿易、政策研究等專業人才到昆明市園區、高校、全國500強企業、大型國企等挂職鍛煉（1—2年）、跟班學習（1—3月）及短期培訓實訓，為向經合區輸送優秀人才打好基礎。

推動優質資源下沉

打造“校際協同教聯體”

推動優質資源下沉，才讓人才“下得去”“留得住”。《措施》提出，打造“校際協同教聯體”，採取垂直托管或聯合托管方式，建立中小學校結對幫培機制，立足“提升教育教學水平”“教師隊伍建設”“完善學校管理機制”等實際需要，制定幫培方案，通過開展實地教學、跟崗學習、教研同訓、同課異構等活動，多渠道向經合區學校輸送優質教育資源，形成立體式、多維度的精准幫培機制﹔同時將經合區的骨干教師吸收為名師工作室成員，幫助其建立符合校情的校本研訓長效機制，形成自身人才孵化鏈。推動高端醫療資源下沉，整合昆明市三甲醫院資源和西雙版納州優質醫療資源，深化“醫聯體”“醫共體”建設，與經合區醫療機構簽訂對口幫扶協議，完善雙向轉診機制，讓群眾享受更多高端醫療人才便捷服務。

在拓寬人才成長通道方面，《措施》提出，支持經合區青年人才研修訪學，並給予政策支持。經昆明市委組織部認定全職選派到經合區的專業技術人才，在服務期間可選擇在派出地或者服務地參加職稱評審，在服務地取得的職稱，直接納入派出地職稱管理數據庫，不需重新確認﹔服務期間注重考察工作業績、實際貢獻和服務成果，工作總結、教學成果、技術推廣總結可替代論文要求﹔服務期滿返回申報上一級職稱的，全職服務時間每滿2年對應折抵1年提前申報時間，最多折抵2年﹔服務期為2年，派出時取得職稱但沒有聘用在相應崗位的選派人才，從選派之日起，人才所在單位可按已取得職稱聘用至相應崗位，不受學校、醫院崗位總數和結構比例限制。鼓勵經合區干部職工積極參加與經合區建設相關專業碩士研究生及以上學歷學習提升，畢業后且在當地服務滿3年，就讀期間學費由昆明市財政承擔。

為讓引進的人才在安居安心工作，《措施》提出，兩地聯合打造經合區“人才服務綜合體”，鏈接昆明市、西雙版納州優質服務資源，為符合條件的高層次人才發放“昆明市高層次人才綠色通道服務証”、“雨林英才服務卡”，本人憑証件可在昆明市、西雙版納州內機場、高鐵站出行（到達），享受貴賓（綠色）通道服務﹔攜父母、配偶、子女進入昆明市、西雙版納州所屬旅游景點，憑“昆明市高層次人才綠色通道服務証”、“雨林英才服務卡”，最多可免6人門票。同時，提供子女就學、健康療養、休閑度假等服務，定期組織“人才沙龍”活動，促進人才交流、資源互通。經兩地共同認定的經合區人才，可享受西雙版納州內（除經合區外）免租（低租）人才公寓、購房補助、購房優惠、住房公積金貸款優惠等政策。

分享讓更多人看到