雲南省踐行“三個工作法”持續鞏固拓展脫貧攻堅成果
推動鄉村振興提速增效
在推進鄉村振興工作中,雲南省圍繞守底線、抓發展、促振興的工作思路,聚焦轉作風提效能,大力踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動鄉村振興提速增效。
聚焦項目 任務清單化具體化
通過項目工作法,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務清單化具體化。省鄉村振興局相關負責人介紹,全省129個縣(市、區)全部建成鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,實現銜接資金跟著項目走、項目跟著鞏固成果走,做到鞏固成果任務項目化、清單化、具體化。
雲南省聚焦短板弱項定項目,緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶三類重點監測對象,緊扣“三保障”和飲水安全及農村小型基礎設施建設,根據監測對象風險類別和發展需求,確定幫扶項目,開展針對性幫扶,直至穩定消除風險。到目前,全省入庫住房安全項目298個、教育幫扶項目394個、醫療健康幫扶項目11個、農村飲水安全項目1117個,佔項目庫總數的13%。聚焦產業就業選項目,圍繞脫貧人口持續增收三年行動,突出產業就業,支持一縣一業、優勢特色產業發展、村級集體經濟、培育新型經營主體、打造勞務品牌等,著力補上發展鄉村旅游,農村電商,農產品分揀、初加工等農村產業業態技術、設施、營銷等短板,全力以赴增加脫貧群眾收入。今年上半年,全省入庫產業發展類項目5538個、就業創業類項目182個,計劃總投資190.37億元。聚焦鄉村發展儲項目,圍繞“多規合一”的村庄發展規劃,聚焦鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理,儲備實施一批補短板項目,進一步完善鄉村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施,完善安置區配套設施,提升城鄉公共服務均等化水平,推動農村面貌整體改觀、整體提升。上半年,全省入庫儲備項目14380個,計劃總投資401.89億元。
深入一線 幫扶不漏戶不落人
踐行一線工作法,確保監測幫扶不漏戶不落人。雲南省推進機關作風建設,提高工作效率,建立線上網絡化和線下網格化“兩網”雙向協同監測體系,在一線抓鞏固、解難題、守底線,通過動態監測、動態幫扶、動態清零,對“三類人員”做到應納盡納、應扶盡扶,把返貧致貧風險消滅在萌芽狀態。實施領導干部“幫縣包鄉帶村”,43名省級領導挂聯57個國家和省鄉村振興重點幫扶縣,290家省級和中央駐滇單位、12230個州(市)縣(市、區)黨政機關和國有企事業單位實現全覆蓋定點幫扶,向脫貧村、易地搬遷安置村、鄉村振興任務重的村、重點邊境村選派第一書記和駐村工作隊員28272名,推進政策、工作、責任落實。2021年,省級定點幫扶單位到幫扶縣調研指導984次,投入幫扶資金41166.69萬元,落實幫扶項目851個,惠及142.45萬人。
線上“找政府”無障礙,雲南省建成全省統一的“政府救助平台”,涵蓋民政、教育、住建、醫保、水利等7部門15個救助服務事項,讓群眾遇到困難時可隨時隨地網上提出救助申請,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。今年前5個月,平台群眾端注冊49527人,政務端開通72029人,總訪問量為833.4萬次,日均訪問量2.5萬次﹔共收到群眾申請266874件,已辦結256106件,辦結量佔95.97%。線下“政府找”無死角,實行“群眾自主申報、綜合分析研判、實地調查、評議公示、鄉鎮審核、縣級確定”六步工作法,建立干部定期入戶排查和行業部門監測篩查的常態化預警體系,駐村隊員、鄉村干部、行業部門開展常態化網格化監測,入村摸排走訪採集信息,分析研判,做到早發現、早干預、早幫扶。
選樹典型 營造爭先濃厚氛圍
通過典型引路法,雲南省搶抓鄉村振興機遇,用好用活政策優勢,發現、培育和選樹典型人、典型事,讓鞏固脫貧成果、推進有效銜接、推動鄉村振興現身說法,營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。
雲南省實施鄉村振興“百千萬”示范工程,建設100個鄉村振興示范鄉鎮、1000個精品示范村、10000個美麗村庄。按照基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強的目標,有序推進374個現代化邊境小康村建設,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供示范樣板,讓工作看得見、摸得著,干部有感知、農民真感受。
同時,深挖“西疇精神”、“曼班三隊”、怒江州新時代農民講習所破解“智志”雙扶難題等重點典型案例,編輯出版《雲南省脫貧攻堅典型案例選編》和《我的脫貧攻堅故事》。挖掘推廣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實踐探索發展模式,收集編發產業發展、鄉村建設、鄉村治理、移風易俗、農村人居環境整治等典型經驗做法。利用主流媒體,加強鄉村振興宣傳,通過多角度、深層次宣傳推廣,讓好經驗好做法走出深山老林,將脫貧成果鞏固和鄉村振興典型轉化為具體工作樣本,推動工作整體提升。選樹“燃燈”校長張桂梅、“農民院士”朱有勇、“無腳踏出脫貧路、無手撐起半邊天”張順東夫婦等先進人物,推薦評選表彰一批脫貧攻堅先進個人和集體,並遴選“背包工作隊”和個人授予“雲嶺楷模”稱號,用先進典型凝聚鄉村振興正能量,推動向上向善向美氣質蔚然成風,營造了見賢思齊、比學趕超的濃厚氛圍,激發鄉村振興系統黨員干部大力弘揚脫貧攻堅精神,對標先進、爭創一流,積極投身鄉村振興偉大實踐。(王淑娟)
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