徐雲帶隊到西山區船房社區一線督戰檢查。昆明市公安局供圖

以下為專訪內容：

人民網：2020年8月26日，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗並致訓詞。請您介紹下黨的十八大以來特別是學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神兩年來，昆明公安在發揮黨建引領、打造新時代過硬公安鐵軍方面是如何做的？取得了哪些成效？

徐雲：黨的十八大以來，昆明市公安局黨委深入推進全面從嚴管黨治警工作。扎實開展系列集中學習教育，制定昆明公安《黨史學習教育常態化長效化實施方案》，建立“第一議題”學習制度和政治理論學習列席旁聽機制，組織全警開展“當好排頭兵”大學習大討論大調研，確保隊伍始終堅定理想信念。全覆蓋建立隊伍層級管理責任體系，常態開展政治巡察、政治督察，確保責任壓緊壓實。扎實開展三年實戰大練兵，制定公安人才隊伍建設意見，選聘專（行）家280人，開展最小作戰單元實操實訓，常態組織“紅藍”對抗演練，隊伍實戰能力顯著提升。深入開展政法隊伍教育整頓，建立長效機制21個，民警違紀違法問題逐年下降，涌現出一大批先進集體和個人，在今年全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會上，我們有2個集體、4名個人榮獲表彰。

人民網：昆明作為雲南省會城市，治安要素多、人員流動大，可以說公安工作體量最大、任務最重，那麼在打擊整治突出違法犯罪方面採取了哪些措施？又取得哪些成效？

徐雲：當前，昆明市公安機關以全省五分之一的警力承擔著全省三分之一以上的工作量，年均接報有效警情佔全省50%，刑事案件佔全省30%，大型安保、警衛任務佔全省80%，流動人口佔全省60%。近年來，我們持續保持嚴打高壓態勢，通過推進掃黑除惡專項斗爭、“風雷行動”“我為COP15做貢獻”“平安護航大會戰”等系列專項工作，全市刑事、治安警情逐年下降。特別是今年以來，我們圍繞黨的二十大安保維穩，由各牽頭警種持續開展破案會戰，圍繞10個領域的違法犯罪每10天組織一輪集中收網行動，累計抓獲嫌疑人2萬余名，逮捕3700余人，破獲案件1.1萬余起。我們以夏季治安打擊整治“百日行動”為統領，組織了多輪集中清理和夜查整治行動，向突出違法犯罪發起凌厲攻勢，全市共立季節性、多發性刑事案件3158起，抓獲犯罪嫌疑人6803人﹔打掉涉黑涉惡犯罪團伙2個﹔破獲毒品案件73起，繳毒72千克﹔偵破“環食藥”領域案件504起。針對官渡公安分局警情案件高發特點，昆明市公安局下沉350名警力幫扶官渡工作，今年以來，官渡公安分局刑事案件同比下降46.1%。

人民網：近幾年電信網絡詐騙高發，昆明公安在打擊電詐犯罪，守護好群眾的錢袋子方面有哪些做法和成效?

徐雲：我們堅持“以專業打職業、以團隊打團伙”思路，組建反詐工作專班，以“宣傳防范、攔截勸阻、止付凍結、打擊治理”“四駕馬車”為抓手，推動構建省市一體的全面反詐格局，有效遏制了電信網絡詐騙案件快速高發勢頭。在2020年和2021年的工作中，連續兩年實現“兩降兩升”（發案數和損失數下降，破案數和抓獲數上升）。全市公安機關縱深推進“反詐宣傳進萬家”“利刃”等專項行動，今年以來，電詐案件立案數、損失數同比下降﹔破案數、抓獲並採取刑事強制措施人數同比上升，持續保持“兩降兩升”良好態勢。

人民網：公安部要求，要用硬的拳頭保護婦女兒童、老年人、中小學生等群體，昆明公安在打擊此類違法犯罪行為和保護婦女兒童、老年人、中小學生等群體方面開展了哪些工作？

徐雲：昆明公安高度重視打擊侵害婦女兒童、老年人、中小學生等群體犯罪工作，持續加大對拐賣婦女兒童、養老詐騙、侵害未成年人等違法犯罪打擊力度。深入推進打擊拐賣婦女兒童專項行動，2020年以來全市沒有發生一起拐賣婦女兒童案件，在去年全國公安機關“團圓行動”中，我們找回歷年失蹤被拐兒童86名，時間跨度最長的達23年。深入推進打擊養老詐騙專項行動，今年已立案偵破涉養老詐騙案件41起，抓獲嫌疑人107人，打掉團伙5個，追贓挽損1.08億余元。全力保障未成年人合法權益，在全省率先創建首家辦理未成年人性侵案件“一站式”取証和保護中心，設置未成年人警務辦公室，在多起案件辦理中取得較好效果。全力保護中小學生安全，常態化開展校園安全、法制教育講座和應急演練﹔選派1481名公安民警擔任法治副校長、法治輔導員，全市2559所中小學幼兒園配備專職保安、一鍵報警裝置、人臉識別前端、視頻監控系統安裝達標率均達到100%，師生安全更有保障。

人民網：在社會面整體防控方面，昆明公安又有哪些新舉措、取得哪些新成效？

徐雲：近年來，我們以全國社會治安防控體系建設示范城市創建為契機，全面加強社會面整體防控，深入推進“巡特一體化”勤務改革，創新病殘人員收戒收治模式，始終牢牢掌握駕馭治安局勢的主動權。一是構建“三圈兩層一面”圈層防控體系，圍繞全市主要出入口和道路節點，設置實兵查緝點和智能前端採集設備，常態化部署警力5787人，380輛巡邏車、特警武裝處突單元和公安武警執勤組屯警街面、動中備勤，構建起立體化、智能化防控格局。二是推進“情指勤督輿”改革，依托街面聯網監控、車輛卡口、人臉卡口，構建以“警情導巡”的動態防控格局，提升重點部位、重點時段見警率，消除防控盲區。三是報請昆明市委平安辦出台了智慧安防小區建設三年行動計劃，主城區4222個“兩區一村”已完成智慧改造，全市“零發案”小區常態保持90%以上。四是全面推行“警校家”護學崗勤務模式，上放學期間7000余名家長、保安、警力等參與護學工作。五是建立“紅袖標”治安志願者工作機制，在重大安保活動中發揮了重要作用。全市刑事、治安警情逐年下降，今年以來，刑事警情同比下降31.6%，治安警情同比下降11.1%，其中傳統多發的盜竊案件同比下降48.7%，全市治安環境持續向好。

人民網：在提高服務效能、深化“放管服”改革、優化營商環境、護航經濟社會發展等方面，昆明公安採取了哪些措施？

徐雲：當前企業、群眾對優質高效的服務需求越來越高，特別是2020年新冠肺炎疫情發生以來，我們清醒認識到必須把服務重心轉移到網上，既能避免扎堆辦事的風險，又節約群眾時間。對此，我們以“深化網上辦、降減窗口量”為導向，制定出台優化營商環境“六個一批”工作、“九個一”行動等系列舉措，大力推進服務事項“網上辦”“一次辦”“就近辦”。目前，市級159項、縣級169項公安服務事項全部進駐雲南省政務服務平台，群眾可直接在網上辦理公安業務。此外，我們以打造“15分鐘便民利企辦事圈”為目標，建成了7個“五合一”公安綜合服務站、119個“警郵合作”代辦點，在全市設置125台昆明市“e辦通”自助服務終端，在昆明市“e辦通”自助服務終端上線運行116項高頻公安政務服務事項，讓群眾就近辦事。改革推行以來，全市公安服務事項“網辦率”提升了70%，“窗辦率”下降了40%，群眾辦事“好差評”平台好評率持續保持100%。

人民網：雲南省委省政府要求昆明要當好全省經濟社會發展“排頭兵”，昆明公安針對當好“排頭兵”有什麼打算？做了哪些工作？

徐雲：前面，我已經介紹了昆明公安業務體量在全省的佔比情況。對此，我們深刻認識到肩上承擔的重大責任，始終保持奮勇爭先的勁頭推進各項工作。2021年12月，我們按照省委對昆明提出當好“排頭兵”的要求，並結合昆明市委和雲南省公安廳黨委的工作安排，制定了勇當全省公安工作“排頭兵”、主要業務“支撐者”和公安形象“展示者”“三個定位”目標的意見，圍繞3個方面12項任務，明確了45項重點工作、細化了78項3年指標參數，確保昆明公安各項工作始終走在全省前列。今年3月，雲南省公安廳出台了支持昆明公安高質量發展的23條措施，為我們當好“排頭兵”注入強勁動力。目前，我們正扎實推進“三個定位”2022年119項重點任務，組織全市公安機關開展當好“排頭兵”大討論調研大競賽活動。下一步，我們還將圍繞品牌選樹和亮點打造，確定一批重點項目進行培育，爭取形成可復制可推廣的經驗，供全省公安機關學習借鑒，以實際行動和工作成效擔當起“排頭兵”“支撐者”“展示者”“三個定位”的目標。

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