為深入貫徹落實黨中央、國務院關於穩住經濟大盤、助企紓困的安排部署，積極應對外部環境復雜性不確定性加劇、國內疫情多發等因素影響，確保政策落地見效，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質量，實現平穩健康發展，日前，省政府制定出台《雲南省扶持個體工商戶紓難解困工作方案》。

《工作方案》從深入開展紓難解困政策“三進個體工商戶”活動、加力紓困扶持措施、落實工作機制三方面提出19條工作要求，明確了牽頭部門和職責分工。

深入開展紓難解困政策“三進個體工商戶”活動，提出實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導向、目標導向、結果導向，靠前發力、主動發力、精准發力，把政策宣傳解讀、政策服務、政策兌現送進門，確保政策應知盡知、能用盡用，應享盡享、早享快享，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來。要深入開展稅費優惠紓難解困政策“三進個體工商戶”、金融支持紓難解困政策“三進個體工商戶”、穩崗就業紓難解困政策“三進個體工商戶”、減房租等降成本紓難解困政策“三進個體工商戶”、拓展市場促消費紓難解困政策“三進個體工商戶”、鼓勵支持“雙創”紓難解困政策“三進個體工商戶”、融通協同發展紓難解困政策“三進個體工商戶”七大活動。

圍繞加力紓困扶持措施，提出要加力資金支持，加力減稅降費，加力房租減免，加力減輕社會保險負擔，加力降低經營費用，加力金融支持，加力穩崗就業支持，加力創新創業支持，加力優化政務服務。其中，在減稅降費方面明確，2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅﹔自2022年1月1日至2024年12月31日，將資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含証券交易印花稅）、耕地佔用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個體工商戶，並按50%稅額幅度減征。在加力金融支持方面提出，對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導金融機構擴大普惠小微貸款投放，優先支持困難行業的個體工商戶。

為確保扶持個體工商戶紓難解困各項措施落實到位，《工作方案》明確，要強化跨部門紓難解困工作機制，充分發揮各級扶持個體工商戶發展部門聯席會議作用，建立上下聯動、橫向協同、跨系統貫通、“政銀企個”融通的個體工商戶紓困發展工作機制，統籌力量、整合資源、合力紓困。要強化調度監測機制，深入推進經濟運行調度研判、預警、應策、推動、問效制度，實行“日監測、周調度、旬督查、月小結”，實現對個體工商戶全生命周期、全方位動態監測，緊扣季度目標、年度目標推進工作落實。要強化督辦評估機制，對各州（市）政府和省直有關部門推動個體工商戶紓難解困工作情況進行跟蹤督辦。（記者 朱丹）

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