雲南通威高純晶硅有限公司生產車間。周 旭攝

　　春節一過，雲南省保山市工貿園區很快“變熱”。雲南通威高純晶硅有限公司一期5萬噸高純晶硅項目生產線，機器早已開足馬力生產。從2020年12月25日打下第一根樁，到2021年12月11日啟動試生產，通威公司僅用不到1年時間就建成投產。

　　“投產快，是因為背后有群‘店小二’！”雲南通威高純晶硅有限公司總經理助理閆一夫說。保山市委市政府按照“需要什麼人就抽什麼人”、“什麼人能推進工作就抽什麼人”、“強抽人、抽強人”的原則，組建工作專班、脫崗進駐一線，全程服務項目建設。保山市工業和信息化局副局長謝弘宏說：“企業隻管生產，公共服務、審批手續我們政府來辦！”

　　“十三五”以來，地處滇西邊境的保山市發揮水電資源和硅產業優勢，舉全市之力，推動水電硅材產業一體化發展。2020年3月19日，受疫情影響無法見面簽約，保山市委市政府積極協調，與通威公司通過“雲簽約”方式簽訂了合作協議。

　　協議簽訂，保山市委市政府排出項目施工圖、時間表，具體到天、責任到人，全力推動項目建設。2021年12月11日，一期項目提前試生產。保山市投資促進局投資服務科科長吳良旭介紹，全部項目預計2025年建成投產，屆時可實現年產值200億元、稅收20億元，新增就業崗位5000人。

　　政府“店小二”當得好不好？由市場主體說了算。2021年11月，雲南省建立市場主體直接評價營商環境制度，市場主體在生產經營活動中遇到困難和問題的，可隨時隨地通過營商環境投訴舉報平台進行投訴舉報，平台自動將反映的問題轉有關部門辦理，做到投訴舉報、交辦處理、跟蹤督辦、結果反饋等全流程網上辦理。

　　今年1月，一名包工頭通過營商環境投訴舉報平台投訴保山市施甸縣財政局，反映當地一項目拖欠農民工工資3年。平台接到投訴后，將問題轉給施甸縣財政局。施甸縣財政局今年春節前撥付50萬元，並明確了剩余資金待審計結束后及時撥付。包工頭說：“平台回應快，讓我們與政府的溝通更順暢了！”問題解決，這名包工頭很高興。

　　長期以來，“辦照容易辦証難”、“准入不准營”等問題是制約投資創業的難點。保山市推進“放管服”和証照分離改革，壓縮企業辦結時間，用減政府權力的“痛”，換企業、群眾辦事的“爽”。數字說明成效，2021年，保山市新登記市場主體34324戶，市場主體數量達到182549戶，同比增長13.52%。

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