“隨著經開區5號地塊某商貿公司地上建筑物拆除，集中建園聯合拆遷工作已基本完成，這是專班貫徹‘兩個革命’最直接的體現。”雲南祥雲經開區（祥城片區）重大項目征地拆遷工作專班組長楊明波介紹。

近期，祥雲縣在推進作風革命、效能革命中，把集中建園作為全面推動區域產業中心城市建設的破題破冰之戰，著力破除工業發展中的土地要素制約瓶頸，以征拆報批打贏打好效能革命第一戰。

依法依規創新思路攻難關

工作中，祥雲縣大力推行一線工作法，深入征拆一線調查研究，一戶一策精准推進，依法依規分類處置，創新方法全力攻堅，做到征拆工作底數清、情況明、信息准、方法巧、措施實。

同時，嚴格執法程序，九部門聯發土地征收告知書劃定范圍、告知政策、明確標准，全程規范取証，突出分類處置，政策明晰、合法存續的正常評估補償，違法佔用、違規建設的高效嚴格執法，堅決予以清理拆除。

在拓展工作思路中，創新工作方法，制定拆除工作方案，設立一線指揮部，縣委、縣政府主要領導擔任全縣重大工業項目征地拆遷工作小組組長，縣委專職副書記現場統籌協調，精准預判問題，壓實具體責任，集中建園1號地塊創新建設骨灰堂集中搬遷墳墓1100余塚，動員某集團就近就便收購養殖場，真正做到“社情民意掌握在一線，政策方針宣傳在一線，矛盾化解在一線”。

聚焦難點全力整治樹典型

工作中，祥雲縣大力推行典型引路法，堅持目標導向、問題導向，瞄准重點、難點、堵點問題，集中力量攻堅，打造工作樣本。

同時，緊盯土地要素制約，強力聚焦征收面積大、涉及主體多、地上附著物難以拆除、征拆進展較慢的集中建園5—2號地塊，集中力量清理整治，堅持規范執法，突出效率效能，撬動一個點、帶動一大片，有力解決征地拆遷中密集種植套政策、臨時搭建要補償等難題，為全縣征地拆遷和“兩違”整治立規矩、作示范、樹典型、定制度。

截至目前，5號地塊清理騰退出土地近400畝，集中建園1、2、5、6、9號地塊完成征地2150畝，綠色食品制造園一期收儲土地502畝，全縣征拆工作穩步推進，學先進、爭一流、創佳績的氛圍愈加濃厚。

騰籠換鳥留足空間謀發展

工作中，祥雲縣大力推行項目工作法，建立清單化管理制度，結合地塊分任務，工作專班領任務，督查督導促任務，形成征拆工作閉環。

同時，及時調整充實重大工業項目土地征拆工作領導小組，抽調“精兵強將”攻山頭，安排“專班專人”干項目，一個項目、一套方案、一班人馬、一抓到底，建立工作台賬，做到整改一戶、銷號一戶，征地拆遷工作快速有序推進。

結合勘界圖，制定拆遷騰地作戰圖，明確拆遷任務，倒排項目工期，精准建立督查事項，項目化管理、項目化推進。

聚焦違法佔地整治，化零為整連片“騰”，瞄准閑置用地，化堵為疏加速“退”，著力攻堅周家機制磚廠等老舊企業、違規用地企業、無效低效企業13家，銷號清理違規建筑88處，為綠色載能新型企業騰出土地540畝，最大限度利用存量土地、盤活閑置用地，提高土地利用率，留足工業用地發展空間。（童志文、郭佳興）

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