臨滄:優化財政支出結構堅持過緊日子

近年來,臨滄市不斷健全黨政機關過緊日子長效機制,統籌資源整合,優化財政支出結構,大力壓減一般性支出,從嚴控制“三公”經費,切實削減低效無效支出,落實落細過緊日子要求。
牢固樹立“花錢必問效,無效必問責”的績效管理理念,建立健全全過程預算績效管理鏈條,將事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價實施和績效結果應用貫穿預算編制、預算執行、決算全過程,實現預算績效一體化。推進績效評估,將績效管理結果與完善政策、調整預算安排有機銜接,削減或取消低效無效的資金。績效好的項目優先保障,績效差的項目督促改進。
深化“零基預算”,加強預算管理。嚴格落實零基預算改革要求,打破“基數+增長”的預算模式和部門利益固化格局,從嚴從緊編制預算。堅持“先預算后支出、無預算不支出”,未納入預算的收入一律不得安排支出,執行中嚴格控制預算追加,除涉及重大政策變動、安全、應急性等重大事項需追加經費外,一律不予追加支出預算。在預算執行過程中,加強國庫資金支付審核,對安排資金的進度、用途及合規性進行審核,全面壓實各級各部門過緊日子的主體責任。
硬化執行約束,堅持“三保”優先。合理安排財政支出規模,調整優化支出結構,嚴格執行預算,嚴禁無預算、超預算支出,不擅自擴大支出范圍,堅決壓減標准過高、不切實際以及非急需非剛性支出,重點清理壓縮各種福利性、普惠性、基數化獎勵。同時堅持優先編制“三保”預算、優先執行“三保”支出、優先保障“三保”庫款。
嚴控“三公”經費,壓減行政成本。嚴控行政運行成本。在確保機構正常運轉的前提下,進一步壓縮部門經費,節約資金統籌用於各項重點支出。強化“三公”經費管理。堅決落實“三公”經費預算隻減不增要求,杜絕無預算、超預算、超標准列支“三公”經費,堅決取消無實質內容的因公出國(境)、公務接待等活動,提倡公交出行,切實降低公務用車運行維護成本﹔嚴格控制公務用車、執法執勤用車、特種專業技術用車購置經費規模,未經批准的購車經費一律不安排預算。嚴禁違規修建樓堂館所。嚴格執行黨政機關樓堂館所建設管理各項規定,“十四五”期間,一律停止新建、改擴建、購置黨政機關樓堂館所。嚴控編外人員經費管理。嚴格按照相關主管部門審定批復情況納入預算,確保編外人員經費隻減不增。
盤活存量資源,優化配置能力。建立健全財政存量資金清理盤活機制,常態化開展存量資金清理盤活工作,及時收回部門沉澱資金和不需要使用的財政專戶資金,從嚴控制結余結轉規模,結轉兩年以上的資金一律收回財政統籌安排使用。未滿兩年的,可以在不改變資金類級科目用途的基礎上,調整用於同一類級科目下的其他項目。對上年末存量資金規模較大的地區和部門,適當壓縮下年預算安排規模。建立健全部門間以及跨級次資產調劑統籌工作機制,優化在用資產使用管理,加強資產調劑力度,實現閑置資產整合利用、共享共用、經濟節約。(吳成光)
來源:臨滄日報
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