自去年以來，昆明市五華區營商服務專員“幫辦代辦”服務按下“快進鍵”，從制度、標准、創新、服務四個層面賦能改革，進行了富有成效的實踐探索，制定《五華區投資建設項目營商服務專員實施細則（實行）》，開啟了營商服務專員服務“新速度”。

立足一個“快”字

五華區投資項目“營商服務專員”充分發揮相對集中許可權改革帶來的體制優勢，堅持深化集成式流程再造，建立規范高效幫辦代辦體系，實現項目全流程“幫辦代辦”，提高項目落地速度。

截至目前，服務項目206個，涉及投資483億元，指導企業完成審批事項辦件400余項，幫辦代辦312件。

著眼一個“優”

上下聯動，市區兩級縱向對接合作。運用“黨建引領、市區聯動”的制度優勢，區政務服務中心（投資服務中心）與昆明市投資服務中心簽訂合作協議，建立審批聯動機制、信息交互機制及服務問題反饋機制，發揮市級統籌、市區聯動的服務效能。

規范服務，構建部門之間橫向協同網格。出台《五華區投資建設項目營商服務專員實施細則（實行）》，規范投資項目“營商服務專員”的服務和管理，從服務范圍、方式和流程上進行了明確和規范，既融合項目推進需要，又符合項目推進實際。建立網格化審批服務網絡，將投資建設項目涉及的所有審批事項和部門均納入網格並實施動態管理。“營商服務專員”項目專員、各職能部門審批聯絡指導員各司其職，相互聯動。以投資服務“一盤棋”思想，密切協調各行政審批部門，統籌各方力量，既各司其職、各負其責，又協同作戰、合力攻堅，實現全區投資項目幫辦代辦工作進位升級，為企業落地發展營造優質的營商環境。

目前，五華區政務服務管理局與區級24個審批部門建立網格化清單，與各部門審批專職指導員建立信息互通，形成網格化服務機制。一個項目由2名聯絡專員負責，聯系各部門審批專職指導員，提出審批建議，並與服務企業對接形成溝通閉環，減少重復溝通。

落實一個“暖”字

五華區投資項目“營商服務專員”精准對接經濟社會發展和企業實際需求，整合全區審批服務資源，持續增加服務供給，踐行“走出去”原則，通過查看現場、召開座談會等方式，勘查項目推進過程中的“堵點”和“難點”，針對項目個性問題進行分類施策，讓項目平穩推進，發揮“服務員”幫辦跑腿作用。

昆明某家居商場建設項目是該家居企業在雲南省投資建設的第一家家居商場，企業於2019年到五華區行政審批局申請辦理了施工許可証，因疫情影響工期后延，為確保招商引資項目早日落地，盡早開業，2021年3月，五華區投資項目“營商服務專員”主動對接企業，到施工場地場現場查看，了解項目推進情況及存在問題，給予實際幫助指導。

打造一個“新”字

投資項目“營商服務專員”堅持以服務項目業主需求為導向，為企業提供精准化、專業化服務，親身感受群眾和企業辦理審批業務的全流程和全體驗，主動發現群眾和企業辦事的“堵點”和“難點”。為企業項目“想在前、做在前、跑在前”，定責定時為企業紓困解難，充分發揮投資項目“營商服務專員”服務於審批過程中“潤滑劑”的作用。

投資項目“營商服務專員”在服務昆明某商業中心建設項目施工許可証核發和樹木移植審批時，協調相關行政審批部門，開通行政審批綠色通道，採用告知承諾制辦理，確保該項目在2020年如期開業。

打造一個“細”字

申辦“佔用（挖掘）道路等市政設施類審批”需前置征求市交警部門意見，隻有親身經歷，才知其中不易，投資項目“營商服務專員”在企業、區政務服務中心、市政務服務中心、轄區交警大隊等部門之間進行溝通，並多次往返呈貢和城區項目屬地，路途的往返成為辦理該項審批的難點。

投資項目“營商服務專員”以“解剖麻雀”的方式從細微之處找准審批難的痛點並將問題逐層反饋、得以圓滿解決，2020年4月27日開始，昆明市公安局交警支隊正式入駐區政務服務中心，設置交警業務專業窗口，面向主城區群眾和企業受理“佔用（挖掘）道路聯合審批”和“摩托車進城准入”等業務，實現主城區交警業務就近辦、馬上辦，切實提升業務辦理便捷度。充分發揮了投資項目“營商服務專員”在審批服務過程中“監督員”的作用，既善於發現問題，更能監督解決問題。（楊奇美、楊爽）

來源：五華區融媒體中心

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