巩固党的执政基础，根基在基层；完善城市治理体系，“底盘”在基层；提升城市治理现代化水平，着力点在基层；建设人民城市，落脚点在基层。可以说，基层处在协调社会关系和疏导社会矛盾的最前沿，是维护社会和谐稳定、建设平安社会的基石。基层工作是所有工作的一大难点，基层工作做好了，服务群众的“最后一公里”问题也就能迎刃而解。

基层事，千头万绪连着千家万户。近年来，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，各地区各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题，为基层卸下不必要的负担。那么，如何为基层减负，把基层治理真正抓出成效，让基层干部可以轻装上阵？“减”，归根结底是为了“加”，通过减负的手段，增加干部干事的积极性，为民服务的实效性。坚持重心下移、力量下沉，推动人往基层走、心往基层想、劲往基层使、政策往基层倾斜是关键，通过向实践学习、拜人民为师，为向上成长积蓄力量，扎扎实实地打通基层治理的细枝末梢，让基层治理萌发“新芽”，有效减轻基层治理压力，真正做到为基层减负。

要打破开展工作的传统路径依赖，厘清职能部门权责边界，在任务部署、工作落实、督促检查等各环节防止和克服形式主义，让广大基层干部轻装上阵。从填不完的表格、做不完的会议汇报，还有各种各样的政务APP和微信工作群衍生出的形式主义中抽身出来，对准基层群众需求，真正了解群众困难，帮助解决群众问题。

要加强基层人员保障，让基层有人办事。基层干部是做好基层工作的关键所在，要为基层干部提供合适的薪酬待遇、拓宽成长渠道，形成良好激励机制，让基层干部有希望有奔头，进而激活基层治理的动能。

要加强基层资金保障，让基层有钱办事。在做好人员保障的同时，资金保障也要跟上来，在保障基层薪酬待遇基础上，多措并举为基层开展工作提供资金支持，改善基层工作条件，实现基层有人管事、有钱办事。同时，强化网格管理，多措并举不断提升基层治理能力和为人民服务的本领，全面提升基层建设和工作水平。（王龙天）

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