为规范惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理，近日，省财政厅、省发展改革委、人行昆明中心支行等19个部门联合印发《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理试行办法》，将依托预算管理一体化系统，建设全省集中统一的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台，补贴资金原则上统一通过“一卡通”管理平台发放至补贴对象社会保障卡银行账户。

《办法》明确，“一卡通”管理平台与社会保障卡管理信息系统、补贴资金涉及部门单位零余额账户开户银行信息系统、补贴项目主管部门信息系统实现数据对接，形成补贴资金发放管理全过程协作机制。根据“一卡通”发放管理工作开展需要，逐步建立财政、公安（含车管）、民政、人力资源社会保障、住建、农业农村等部门及党委组织部门相关信息共享的机制，动态更新相关信息。同时，进行补贴政策清单管理，凡纳入“一卡通”管理平台发放的补贴资金，对应的补贴项目须事先纳入年度补贴政策清单。依据年度补贴政策清单，省财政厅统一在“一卡通”管理平台中建立补贴项目基础信息库。项目库实行动态管理，除中央和省另有规定外，动态新增年度补贴政策清单，均应纳入补贴项目库；政策到期补贴项目不再执行的，应及时在补贴项目库中调整相应项目信息。

监督检查与责任追究方面，《办法》要求，各级财政部门、补贴项目主管部门、金融机构监管部门要结合工作职责采取日常监管、抽查检查、专项检查、联合检查等方式，对补贴资金申报、审核、发放等进行督查检查。乡镇（街道）、村（社区）、专门经办机构等单位应设立举报电话、网站、信箱，广泛接受群众举报监督。建立健全补贴资金发放管理责任追究制度，对虚报冒领、挤占挪用、截留私分、优亲厚友、抵扣补贴资金，以及买卖、出租、出借社会保障卡等行为，严格按照国家有关规定和党风廉政建设相关规定进行处理，除追回资金外，要追究当事人和负责人的责任；情节严重，涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。（记者 杨抒燕 实习生 杨诺）

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