“江城的营商环境越来越好，我们发展的动力越来越足。”说话的是云南省普洱市政协委员、江城中澳农业科技发展有限公司（下称中澳公司）总经理万举河。

江城县“一城连三国”，与老挝、越南接壤，拥有一个国际口岸，三个边境通道，总人口11万多，是名副其实的边境小城。

小城要发展，营商环境是关键。当地结合自身定位，提质增效强筋骨，吸引企业投资兴业，“江城的营商环境越来越好”的评价越传越远。

“保姆式”服务  企业有事马上办

江城是坚果种植大县，面积30万亩，中澳公司占近十分之一，且公司还自建精深加工厂，是当地坚果产业名副其实的龙头企业。

为服务好中澳公司，当地党委政府当好“店小二”。万举河说，公司精深加工厂所处位置此前是一个废弃十多年的茶叶加工厂，准备动工建厂时，一农场老职工找到公司，说自己在里面种了一两百棵灯台树，如果建厂，得赔偿他损失。

“地是我们招拍所得，合法合规，按道理不应赔偿他损失。”万举河叫来整董镇政府、县农场管理局工作人员商量，工作人员安抚好当事人情绪，好说歹说，事情解决。

好不容易动工，问题又来了。之前厂房废弃，为抄近路，附近村民下地干活会从厂房穿过。公司要封闭施工，村民们不乐意。公司又喊来镇政府工作人员协商。问题很快解决——镇政府出资修了条一百多米的路，村民们的出行问题解决了。

“两件事不大，可如果没有政府部门从中调和，问题还真不好办。”万举河说。

精深加工厂建好后，为把产品推介出去，只要有产品推介会，当地党委政府总会喊上中澳公司。每次去，来回路费报销，不收展位费，有时还会给差旅补助。这种“保姆式”服务，万举河很感激。

鑫福泰公司的养殖场，牛儿正茁壮成长。人民网记者 程浩摄

受到同等礼遇的，还有江城鑫福泰农业开发有限公司（下称鑫福泰公司）。

江城是养牛大县，截至去年11月末，全县有肉牛养殖户1469户，肉牛存栏4.8177万头，农业产值达1.9833亿元。鑫福泰公司是县里较大的养殖户，肉牛存栏1400多头。

公司副总经理余彬记得，2017年，公司位于康平镇勐康村的养殖基地要建设时，为方便建设，也方便肉牛运输，县、镇两级政府出资69万元，修了一条从基地连接主干道的公路；建设厂房要电，镇政府想办法解决。“政府相当好！”余彬评价说。

更让他感激的是，养殖基地拓展要资金，当地又需要产业带动农户增收，于是，县、镇两级政府整合产业发展资金，以村集体入股形式，解决企业资金问题的同时，企业又通过分红、带动农户养殖、引导农户到基地务工等形式，带动农户增收。“双方互利共赢，共同壮大‘牛经济’。”余彬说。

政府围着企业转，企业有事马上办。余彬和万举河的经历不是孤例，近年来，围绕企业全生命周期，江城县委政府对企业需协调解决的困难和问题，第一时间对接有关部门，穿针引线，联动疏通，及时协调解决堵点、难点，打通服务企业“最后一公里”。

“一把手”带动  持续优化营商环境

今年1月，云南省委组织部印发《组织工作服务优化营商环境十条措施》，提出将优化营商环境作为“一把手”工程，督促各级党政主要负责人和发改、工信、能源等部门，建立与企业直接沟通联系制度，落实领导干部挂钩联系民营企业制度。

在江城，招商引资和优化营商环境历来是“一号工程”和“一把手工程”。无论是招商引资还是优化营商环境，当地“一把手”始终主动担当，靠前服务，重要招商活动亲自参加，重要客商亲自会见，重点项目亲自过问，重大问题亲自协调解决。

2020年，一名上海商人打算在江城投资建设废弃物无害化处理项目，总投资额1000万元。时任县长听闻此事，亲自带着找厂房，帮忙解决问题。去年7月29日，项目投产。

江城县种植橡胶50万亩，是橡胶种植大县，但产品仅停留在初级加工层面，带动能力弱。要实现产业强县，得引进龙头企业。

云南云壹森医疗器械实业有限公司与江城县政府签订合作协议。江城县融媒体中心供图

云南云壹森医疗器械实业有限公司是一家乳胶医疗器械生产企业，生产技术先进。得知该公司有意到江城投资，县里“一把手”靠前服务，第一时间与企业对接。企业领导被感动，加之投资环境确实不错，双方很快达成合作意向。

2022年云南省政府工作报告提出实施产业强省三年行动。江城县亦提出未来5年发展目标：充分发挥特色资源优势，聚焦产业培育，提升产业规模，加强产业联动。

产业要发展，营商环境是关键。“我们将紧盯重点任务，狠抓服务质量，持续优化营商环境，让各项工作取得实实在在的效果。”江城县政府相关工作人员说。

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