俯瞰蒙自市区。佴斌摄

新年伊始，云南省红河州蒙自市掀起“担当实干 争先跨越——提升蒙自首位度”大讨论活动高潮。对照“七论七破七提升”开展学习讨论，走在前、学在前、作表率，落实项目工作法、一线工作法、典型引路法，在优化营商环境上出“大招”，制定出台了《蒙自市优化营商环境专项行动工作方案》，用减政府权力的“痛”换得企业、群众办事的“爽”，实实在在解决具体问题，切实做到为投资者服务、让投资者满意、助投资者成功，彰显了蒙自市委、市政府抓环境、促发展的决心和力度，营造一流营商环境，让蒙自市成为企业成长的沃土、投资的洼地、创新的摇篮。

最大的解放思想就是优化营商环境，最大的目的是开花结果。工作中，该市各部门结合工作实际，把开展大讨论活动与优化营商环境融合推进，通过解放思想、观念突破、作风转变，深入排查影响营商环境提升的痛点、难点和堵点，力争让优的更优、把短的补齐，通过思想的大解放推动蒙自市经济社会高质量跨越式发展，不断提升蒙自市首位度。

一是制定一个目标。即以“担当实干争先跨越——提升蒙自首位度”大讨论活动为载体，以开展优化营商环境专项行动为切入点，突出“顶格推动、闭环管理”，探索政府牵头、政企共商、产业联盟、金融助力工作协调机制。全面提升蒙自效率效能，为企业发展、项目建设营造良好环境，打造全州领先、全省一流的市场化、法治化、国际化营商环境。

二是成立两个机构。该市成立了以州委常委、市委书记李梅，市委副书记、市长张波为双组长的蒙自市“优化营商环境”专项行动工作领导小组和“蒙商办”专项办公室，抽调8名业务精、作风硬的同志组建工作专班。统筹协调各方，集成化、并联化解决企业反映的难点、堵点、痛点问题。要求各级各部门迅速行动起来，把优化营商环境作为经济发展的生命线，强化工作举措，以开展“担当实干争先跨越-提升蒙自首位度”大讨论活动为抓手，改进工作作风，强化主动服务，营造亲商、爱商、尊商、重商的浓厚氛围。

三是建立三个机制。即“蒙商办”专项办公室“四权总办”工作机制；“蒙商联”产业联盟“商企共策”工作机制；“蒙商服”小分队“营商快递”工作机制。强化顶格推动，“蒙商办”直属市委、市政府领导，并赋予统筹全市优化营商环境“召集权、交办权、裁量权、追责问效权”四项权限，总揽协调政务扁平化服务、并联式审批等各项工作。常态化开展“千企万商大走访”活动，及时掌握跟进企业诉求，协调帮助解决问题。

四是组建“蒙商服”小分队。由市级领导带队、各级领导干部担当“营商快递员”，建立“市级领导挂包项目、部门挂包行业、职工联系企业”的挂联服务工作制度，由“蒙商办”制定形成“一个群聊、一打政策、一套清单”明确的小分队工作内容，常态化开展“千企万商大走访”活动，坚持每个小分队每月上门走访企业不少于1次。坚持“政府紧跟企业、企业紧跟市场”，不叫也到、随叫随到、服务周到。实现了政府效能的大提升。如政府投资项目审批时间压减至50个工作日以内；企业投资低风险小型项目 “最多20个工作日审批完成”；一般市场主体“领照即开业、准入即准营”；试点开展“交地即开工”；实行“交房即交证”。

五是搭建政府牵头、商会搭台、金融助力、各类市场主体参与的“蒙自市优化营商环境产业联盟”。充分调动全市各类营商主体积极参与蒙自优化营商环境工作，为全市实现高质量跨越式发展“出谋划策”“参政议政”；为全市营商主体提供科学化、精准化、多层次的服务，强化互助互惠、合作共赢，引导市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。

六是实施五项重点任务。即打造高效便捷的政务环境、打造保障一流的要素环境、依法办事的法治环境、灵活规范的市场环境、温暖诚信的人文环境。(赵永刚 蒙自市融媒体中心供稿)

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