每一個家庭都是城市治理體系中的“末梢神經”，檢驗著城市的價值指向

共建共治的智慧，打破了政府單向推進的傳統模式，構建起多元共治的新格局，讓民生工程變民心工程

一座城市的發展程度，不僅在於它的經濟總量和建筑高度，更在於它對普通民眾生活需求的回應力度。這是城市文明的試金石

晨曦微露，上海最后的老城廂裡，木質馬桶與倒糞站碰撞發出的聲響，成為這座城市的絕響。隨著全市全面告別“拎馬桶”，這一延續不知多少年的生活場景走入歷史。

有人說，與馬桶的“愛恨情仇”，交織成上海市民的一段生活往事。石庫門裡，廣式裡弄，棚戶簡屋……不大的居住空間，缺失的衛生設施，讓不少上海市民不得不用手拎馬桶，解決每日如廁之難。

不由得想到上世紀90年代，高樓大廈林立的外灘、五光十色的南京路、游人絡繹不絕的淮海路，引不少外國人驚嘆於上海的繁華。而那時候，舊裡弄中，每天仍有70萬隻手拎馬桶“招搖過市”，無聲訴說著一個超大型城市的治理難題。下定決心解決“拎馬桶”問題，不僅僅是破解具體生活難題，更丈量著城市文明的刻度，標注著人民城市的溫度。

真正的現代化不僅體現在經濟數據和城市形象上，更應體現在每一名市民的生活品質中。當最后一批居民告別“拎馬桶”時，我們看到的是城市發展理念的轉變：既注重硬實力的積累，又關注軟環境的提升﹔既注重經濟效益，又放大社會效益。

把目光投向那些小巷角落，我們會發現，城市現代化進程中還有許多未完成的敘事。有限的物質條件僅僅是表象，更深層次的是公共產品供給的缺失、城市治理精度的不足。每一個家庭都是城市治理體系中的“末梢神經”，檢驗著城市的價值指向。

從粗放管理到“一戶一方案”的精准施策，從物理空間改造到全方位的生活品質提升，治理方式的轉變折射出城市發展邏輯的深刻變革——城市發展要“見物”更要“見人”，城市應成為充滿人文關懷的生活共同體。這也是“投資於人”的題中應有之義。

在上海楊浦區黃興路1039弄舊住房更新項目中，面對34種不同房型、最小僅10.5平方米的居住空間，改造團隊沒有選擇簡單的標准化操作，而是耐心進行個性化定制，除了配備衛生設施，還為老年人加裝安全扶手，協調解決鄰裡空間爭議﹔在上海黃浦區改造現場，居民們拿著自家戶型圖參與設計，社區干部耐心傾聽大家的需求……共建共治的智慧，打破了政府單向推進的傳統模式，構建起多元共治的新格局，讓民生工程變民心工程，生動詮釋了“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念。

從更廣闊視野看，“拎馬桶”問題的徹底解決，也將為全球大型城市的治理提供借鑒和啟示。一座城市的發展程度，不僅在於它的經濟總量和建筑高度，更在於它對普通民眾生活需求的回應力度。這是城市文明的試金石。

黨的二十屆四中全會提出，“加大保障和改善民生力度”“提高人民生活品質”。外灘高聳的建筑群見証著上海對外開放的歷程，陸家嘴的摩天大樓勾勒出城市現代化的輪廓，而裡弄中消失的倒馬桶聲則記錄著這座城市內在品質的提升。當最后的倒馬桶聲遠去，我們聽見的是一座人民城市堅定前行的腳步聲。聲音裡，有歷史的厚重，有現實的觀照，更有對未來的期許。

（作者為本報上海分社記者）

《 人民日報 》（ 2025年10月31日 09 版）

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