安寧新城。何英坤 攝

　　“雲南省安寧市是個美麗的現代化小城，體現了中國的發展理念和成就，值得學習借鑒。”今年8月，參加瀾滄江—湄公河合作第十次外長會的外賓發出如此贊譽。

　　螳川寶地，滇中明珠。安寧市不僅是雲南省唯一連續五年躋身全國縣域經濟百強榜的縣市，更是全國唯一同時榮膺“中國天然氧吧”“中國氣候宜居城市”“避暑旅游目的地”三項稱號的宜居城市，它的發展路徑引人注目。深入推進“生態優先”“工業立市”“昆安融城”“共同富裕”四大戰略，安寧以綠美宜居的生態環境、強勁的工業實力和民族團結進步的社會建設，開創了縣域發展新局面，為雲南推進縣域發展提供了樣本。

　　綠美之城 生態建設賦能宜居康養

　　優美生態是安寧市最亮麗的名片。

　　位於安寧東北部的太平新城生態景觀豐富多樣，植被繁茂，素有昆明“城市綠肺”之美譽。這裡森林覆蓋率達70%，全年空氣質量達到國家一級標准。

　　驅車沿著滇池出口螳螂川順流而下，道路平整，兩側植被茂密，車在林中行，人在畫中游。安寧市溫泉街道面積約100平方公裡，森林覆蓋率達到80.11%，其中國家級公益林面積達12萬畝，佔安寧市一半以上，名木古樹數量眾多。安寧溫泉享有“天下第一湯”的美譽，歷史底蘊深厚。如今，這千年古湯的康養魅力依然吸引著八方來客。

　　近年來，安寧市大力開展水環境整治，螳螂川等重點河流水質實現突破，首次提升至Ⅳ類﹔城市污水集中收集率達60%，農村生活污水治理管控率達100%。

　　安寧市規劃構建貫穿南北、連通東西的“兩軸兩環兩心”市域綠道格局，總長205公裡，著力打造公園、城市綠道多元合一，自然人文共融、城市山水共生的全域公園體系。

　　憑借優良生態環境，安寧市全力推進文旅融合發展，構建多元化文旅業態，打造“溫泉+”精品線路，升級曹溪寺等歷史文化景觀，創建成功2個國家AAAA級旅游景區，深化“體育+旅游”融合模式，延長游客停留時間。

　　綠意盎然中，安寧市正悄然從“過境地”向“旅居目的地”轉變，成為國內外游客向往的康養旅居新選擇。2024年，安寧接待游客達1407.23萬人次。

　　興業之地 工業立市夯實經濟基礎

　　安寧既是綠美之城，也是興業之地。

　　作為雲南省唯一連續五年躋身全國縣域經濟百強榜的縣級市，安寧始終堅持工業立市，持續推進產業結構升級，加速開放樞紐建設，快步邁向縣域現代化先行區。

　　以聚鏈、聚集、聚能、聚力、聚合“五聚”為關鍵舉措，安寧系統推進區域發展從規模擴張向內涵提升、協同共生轉變，工業經濟正從傳統制造向綠色智造跨越，走出了一條獨具特色的“聚變”之路。2024年規上工業總產值達1849億元，佔昆明市總量34.3%。2025年，安寧市預期生產總值增長6%，沖刺工業總產值2000億元以上。

　　6月18日，滿載安寧制造的鋼材、包裝材料等商品的“昆明陸港號”鐵公海聯運國際貨運列車，從昆明國際陸港安寧北港桃花村貨運站鳴笛出發，通過中老鐵路以公鐵聯運方式經泰國拉廊港，海運至緬甸仰光。全程僅需10天，比單純海運縮短15天。這意味著雲南優質工業品能以更快的速度、更低的物流成本抵達東南亞市場。

　　安寧交通網絡發達，有320國道、昆安高速、安楚高速、成昆鐵路等公路鐵路過境，中老泰（昆明安寧—泰國拉廊）鐵公海聯運開通后，有力促進安寧市擴大高水平對外開放。當前，安寧正依托交通物流樞紐優勢，推進外貿與產業協同升級，擴大跨境貿易，努力將開放的大門開得更大，舉措做得更實，步伐邁得更穩。

　　安寧市堅持綠色發展，促進生態與經濟協同並進。以產業節能降碳和循環化改造為抓手，實施節能技改項目，持續深化園區循環化改造，嚴控“兩高一低”項目，推動企業清潔生產，不斷提升經濟發展“含綠量”和可持續性。

　　文明之邦 民族團結促進社會和諧

　　安寧市連然街道東湖社區總人口8624人，有白族、回族、彝族、苗族等18個民族。社區創新構建互嵌式社會結構和社區環境，著力打造“心、新、和、福”社區，形成“民族團結心向黨，幸福之花遍地開”的良好局面。

　　東湖社區是安寧民族團結的縮影。安寧是一個多民族聚居城市，總人口51.14萬，轄9個街道、105個村（社區），544個村（居民）小組，有漢族、彝族、白族、苗族、回族等民族。近年來，通過治理共商、文化共融、服務共享，不斷創造和豐富各民族共居共學共事共樂的社會條件，安寧實現民族團結進步創建與經濟社會發展雙促進雙提升，高質量推進民族工作，榮獲全國民族團結進步示范區稱號。

　　安寧中學太平學校等一批學校建成使用，昆明市第三人民醫院提質升級，雲南新昆華醫院（三甲醫院）不斷擴容，居住在太平街道的群眾就近獲得優質教育資源和醫療服務。

　　近年來，安寧市堅持提升服務能力，推進基本公共服務均等化。教育工作擴優提質，國家學前教育普及普惠縣創建順利通過省級督導評估，獲評履行教育職責督導評估結果優秀等級縣。全市健康水平穩步提升，成為昆明市首家胸痛救治單元100%全覆蓋的縣級區域，連續3年被表彰為全省健康縣城建設工作突出縣。

　　不斷夯實社會治理基礎，維護社會和諧穩定，安寧全面落實矛盾糾紛閉環管理機制，化解率達90.42%﹔開展公開大接訪活動，有效解決群眾關心問題157個，群眾安全感滿意度居昆明首位。

　　安寧以它特有的方式，將綠水青山與工業發展巧妙結合，將民族團結與社會和諧有機統一，走出了一條縣域高質量發展的特色路。（記者 尹朝平）

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