一條坑窪的土路，曾是雲南省寧洱縣德化鎮順安村村民的心頭之痛。“雨季泥濘難行，旱季塵土飛揚”，1343位村民的增收希望被這條路困住了。

如今，隨著"以工代賑"惠民工程的實施，一條平整寬闊的硬化路取代了昔日的泥濘土路，不僅解決了村民出行難題，更繪就出鄉村振興新圖景。

項目實施前的路況。寧洱縣委宣傳部供圖

打破桎梏，審批跑出“加速度”

德化鎮順安村2024年以工代賑項目自啟動伊始便按下“快進鍵”。2023年9月，寧洱縣發展和改革局收到德化鎮的報告后，立即開通綠色通道，對項目可行性研究報告、環境影響評價、用地預審等材料實施“全要素同步審核”。

該項目始終錨定“民生優先、質量為本”原則，嚴格把關細節，既確保貼合順安村“修路增收”的實際需求，又嚴守政策紅線。

“從項目施工的材料接收到完成批復，僅用一周時間高效辦結，大幅壓縮了審批周期，使這項民生工程得以提前進入實施階段。”寧洱縣發改局相關負責人表示。

2023年12月1日收到市級投資計劃后，寧洱縣發改局打破部門壁壘、簡化流轉環節，在3個工作日內完成全部手續，於12月5日便將400萬元投資計劃精准下達至德化鎮，為項目開工注入了強勁動力。

項目實施后的路況。寧洱縣委宣傳部供圖

協同聯動，項目落地“一盤棋”

項目落地階段，以工代賑的“協同效應”也得到充分展現。順安村以工代賑項目由寧洱縣發改局，聯合財政、農科、交通運輸等單位組建聯合工作組，提供從施工監管到資金撥付，從勞務報酬核查到技術指導的全程“一站式”聯動服務。

項目於2024年3月正式開工，同年9月順利完工。從場地清理到4.2公裡道路及橋涵排水工程竣工，僅用時不到6個月，較同類基礎設施項目建設周期縮短近三分之一，跑出了項目建設的“加速度”。

寧洱縣發改局相關負責人表示，以工代賑的核心價值，在於既“建工程”更“富百姓”。項目嚴格遵循“能用人工盡量不用機械、能用當地群眾盡量不用專業隊伍”的原則。

開工前，項目理事會通過動員大會、微信群等方式，重點動員脫貧人口、防止返貧監測對象、易地搬遷群眾以及弱勞力參與務工，剩余崗位再面向其他村民開放，確保機會精准惠及最需要幫扶的群體。

據統計，該項目累計發放勞務報酬122.26萬元，佔總投資的30.56%，115名務工村民人均增收10630元。“不用背井離鄉，在家門口修路，就能攢下孩子學費和新農機錢。”村民的話朴實而真切。

村民在修路。寧洱縣委宣傳部供圖

路通業興，振興底氣更足了

“修路時不少村民參與務工，既學了技術又掙了錢。現在出行方便了，運輸成本降低了，這條路真是名副其實的‘致富路’。”順安村黨總支書記張亞雨的話，道出了村民的共同心聲。

項目建成后，不僅顯著改善了當地交通運輸條件，有效補齊了農村生產生活設施短板，更拓寬了順安村咖啡銷售渠道，縮短了物流周期和成本，使“從枝頭到市場”的產業鏈條更加順暢，為群眾穩定增收增添了信心。

當基礎設施建設與群眾增收實現同頻共振，“讓群眾用雙手建設家園、用勞動創造幸福”便從理念轉化為實實在在的民生溫度。（祁微寒）

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