三個角度讀懂“投資於人”(多棱鏡)

推動更多資金資源“投資於人”、服務於民生,讓發展成果更多更公平惠及全體人民
北京將實施500個市屬老舊小區綜合整治﹔重慶提供1萬個免費創業工位﹔湖南將為農村義務教育學校配置30萬台電腦﹔海南對今年出生的當地戶籍新生兒參加城鄉居民醫保實行全額資助……今年的《政府工作報告》提出,“推動更多資金資源‘投資於人’、服務於民生”。各地各部門一系列惠民生舉措,讓人感受到滿滿獲得感。
說起投資,以前更多見的是“投資於物”,修路架橋、蓋樓辦廠,效果立竿見影。而“投資於人”相對周期長、見效慢,可能還“看不見、摸不著”,難免讓人犯嘀咕,這錢花得值當嗎?
讀懂“投資於人”的重要意義,不妨從投資需要、投資回報、投資基礎這三個角度來看。
首先,“投資於人”有需要。比如就業,今年我國高校畢業生規模創新高、脫貧人口務工規模要保持在3000萬人以上,就業壓力加大,迫切需要更多穩崗支持﹔再說住房,城鎮化進程中,大量老舊社區急需維護改造﹔還有養老,我國老齡化快速加深,而養老護理缺口仍然很大。進入高質量發展階段,人民對美好生活的向往更加強烈,對這些急難愁盼問題和結構性矛盾,特別是具有長期性、復雜性、艱巨性的民生痛點,有必要加大力度推動解決。
其次,“投資於人”有回報。惠民生也是穩經濟、促發展。比如科技創新,今年以來國產人工智能大模型驚艷世界,美國麥克羅波洛智庫報告指出,“中國高校幾乎培養了全球一半的頂尖人工智能人才。”創新驅動實質靠人才驅動,人才紅利則源自教育耕耘。我國財政性教育經費投入佔國內生產總值比例連續10多年不低於4%,建成世界規模最大且有質量的教育體系,才能培育出宏大的人才隊伍,為創新注入不竭動力。再比如擴大消費,消費是收入的函數,當更多資金資源用於居民穩就業、減負擔、增收入時,就能有效提振消費能力、增強消費意願,促進民生改善和經濟發展良性循環。
第三,“投資於人”有基礎。現階段,我們有實力、有能力、有條件推動更多資金資源“投資於人”。論實力,我國經濟增速在全球主要經濟體中保持前列,今年全國教育支出、社會保障和就業支出均接近4.5萬億元,衛生健康、住房保障等領域支出保持較高增幅,“真金白銀”為增進民生福祉打下堅實基礎﹔看能力,我國智能化、數字化技術普及,新電子稅務局、電子社保卡、異地就醫直接結算等平台覆蓋廣、功能全,能實現惠民“紅包”高效直達、“免申即享”﹔看條件,我國民生政策具有連續性、穩定性,同時兼具前瞻性、靈活性,能夠因時因勢拿出儲備工具和增量政策。例如,今年有關部門提高穩崗擴崗專項貸款額度,加快兌現就業補貼,此外,消費品以舊換新等政策也加力擴圍,更加積極有為的宏觀政策,為更加給力的民生保障提供有力支撐。
經濟越發展,民生工作越要抓好。把更多民生清單轉化為投資清單,讓“投資於人”管當前又利長遠,量力而行、久久為功,終將綻放長期收益,發展成果將更多更公平惠及全體人民。
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