稅務局工作人員到企業了解情況。本報記者 陳飛 攝

　　中國（雲南）自貿試驗區昆明片區綜合服務中心加強政務服務隊伍建設。本報記者 雷桐蘇 攝

　　楚雄市政務服務中心辦事大廳。 供圖

　　群眾到西雙版納州政務服務中心辦理公積金業務。 本報記者 戴振華 攝

　　舉辦“政企同心促發展 合作共贏創未來”懇談會、全省優化營商環境加快開放招商大會，邀請各方共創“有一種叫雲南的機遇”﹔健全政企常態化溝通交流機制，每年抓實辦好10件惠企實事，打造“廳局長坐診接訴”升級版，發布政商交往“正面、負面、倡導”三張清單，助企在滇專心創業、安心發展……

　　近年來，雲南省深入貫徹落實習近平總書記關於優化營商環境的重要論述精神，把優化營商環境、激發經營主體活力擺在更加突出的位置，深入實施打造一流營商環境三年行動，以環境之優促經濟之穩、謀發展之進，為“十四五”收官和實現“3815”戰略發展目標注入強勁動力。

　　優環境育主體激活力

　　營商環境是企業生存發展的土壤，也是高質量發展的核心競爭力。當前，雲南經濟發展正處於轉型升級的關鍵時期，需要以更高水平的營商環境建設推動更高質量發展。

　　2022年，雲南省制定出台打造一流營商環境三年行動計劃，一場優環境、育主體、激活力的“攻堅戰”在全省打響。優化營商環境條例、營商環境全面提質年行動方案、法治化營商環境全面提質“23條”等政策“組合拳”協同發力，推動市場、創新、政務、法治、人文“五大環境”全面提質，不斷擦亮雲南“效率、服務、誠信”新品牌。

　　隨著一系列為企業解難題、促發展的硬核舉措落地，改革的“小切口”正在推動營商環境的大提升。

　　在春節前舉行的“政企同心促發展 合作共贏創未來”懇談會上，政府領導與省內外300余家企業代表面對面座談，提出意見建議的59家企業均收到辦理答復，119條訴求和意見建議已有超過九成辦結，確保企業訴求件件有回應、事事有著落。

　　在2月24日召開的全省優化營商環境加快開放招商大會上，雲南省提出今年將再辦10件惠企實事，從提升電力供應穩定性可靠性到提高環評審批和節能審查效率，從降低運輸成本到提高融資獲貸率，真心實意為企業解決急難愁盼問題，助力降本增效。

　　目前，各項惠企實事正在緊鑼密鼓地推進：針對提升林草要素保障服務效率，省林草局對符合條件的項目“應保盡保、能批全批、能批快批”，目前國家已同意支持雲南可用林地定額53.18萬畝，再創歷史新高，可滿足各類投資建設項目的用林用草需求﹔為進一步提升中小微企業獲貸率和感知度，雲南省近日完成融信服平台接入DeepSeek人工智能大模型的接入調測工作並開放服務，率先實現金融便民惠企政策智能解答、金融產品智能推薦等，截至3月17日，省融信服平台新增授信超過614億元，平台運行2年來，累計為中小企業授信3514.4億元，惠及經營主體27.6萬戶次，為破解中小微企業融資難題提供了強有力的數智化支撐。

　　支持企業、行業協會商會參與政策制定、產業規劃等﹔嚴禁推諉扯皮、拖辦延辦、“新官不理舊賬”﹔鼓勵做招商引資的參與者、推介者、聯絡員、協調員……雲南省首次發布的《雲南省政商交往“正面、負面、倡導”清單》在企業家中引發強烈反響。隨著“三張清單”的解讀、宣講不斷深入，構建親而有度、清而有為的政商交往關系在政府、企業中漸成共識。

　　面對面實打實解難題

　　每個月廳局長與企業家面對面談心、實打實解難題，雲南省創新開展“廳局長坐診接訴”活動，自2024年7月至今已舉辦8期，為160余家企業解決訴求超200項，一批惠民生、激活力、促發展的制度機制加快形成。

　　今年以來，從“坐診”到“巡診”“上門問診”，“廳局長坐診接訴”持續升級。省發展改革委、省能源局等省級部門走進園區，現場回應解決企業在用氣、用電和項目審批等方面的難題，打通服務企業“最后一公裡”。同時，省級部門逐漸形成示范帶動效應，州（市）以及縣（市、區）紛紛結合自身實際靠前服務，幫助企業排憂解難、安心發展。

　　為進一步降低企業成本，雲南省在春節期間實施深谷電價政策，16天為企業節約了用電成本3800余萬元，量足價優的綠電激發電解鋁、新能源電池等重點行業企業生產動力。今年，各項政策和因素疊加，將為大工業用戶降低度電成本約2分錢，為優化營商環境再添動力。

　　雲南省還深入實施市場准入負面清單制度，嚴格落實“全國一張清單”管理模式，普遍落實“非禁即入”，清理破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的障礙壁壘，為企業發展營造統一開放、競爭有序的市場環境。

　　多管齊下、靶向發力，利好政策不斷在產業、企業中落地見效，越來越多的企業家感受到雲南干事創業的氛圍在變、營商環境在變。“看好發展”“機遇疊加”“更有底氣”……多家企業用增加投資的形式來表達雙向奔赴的信心。

　　不斷變好的營商環境，正讓雲南成為投資興業的沃土、產業集聚的高地，持續激發經營主體活力。截至2024年底，雲南實有經營主體680.3萬戶、企業157.3萬戶，分別是2020年底的1.9倍、2倍多﹔2024年，全省民營經濟增加值同比增長3.9%，高於同期GDP增速0.6個百分點，對全省經濟增長貢獻率達60.7%，為全省經濟發展提供了有力支撐。

　　筑巢引鳳，近悅遠來。新一輪優化營商環境三年行動序幕將啟，雲南將與各方在發展中互利共贏，共創共享“有一種叫雲南的機遇”。（記者 段曉瑞）

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